国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定
财政部
国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定
1997年7月30日，财政部
为了适应建立现代企业制度的需要，规范企业破产的会计处理，根据有关法律、法规和相关的财务制度，制定本规定。
一、破产企业的会计处理
（一）破产企业在宣告破产并成立破产清算组后，应接受清算组的指导，协助清算组对企业的各种资产（包括流动资产、固定资产、长期投资、无形资产及其他资产）进行全面的清理登记，编造清册；同时，对各项资产损失、债权债务进行全面核定查实。
（二）破产企业应于法院宣告破产日，按照办理年度决算的要求，进行财产清查，计算完工产品和在产品成本、结转各损益类科目、结转利润分配等，进行相关的帐务处理。在此基础上编制宣告破产日的资产负债表、自年初起至破产日的损益表，以及科目余额表，报表格式和编制方法按现行会计制度有关规定执行；并将编制的会计报表报送主管财政机关、同级国有资产管理部门和企业主管部门。
（三）破产企业按上述规定编制会计报表后，应向清算组办理会计档案移交手续。会计档案移交以前，企业应当按照《会计档案管理办法》妥善保管，任何单位和个人不得非法处理。
二、清算组的会计处理
清算组应当接管属于破产企业的财产，并对破产清算过程中的有关事项（如清算、变卖和分配财产等）加以如实的记录。
（一）科目设置
清算组应于清算开始日另立新帐。清算组应设置以下会计科目：
1．资产类
（1）现金，核算被清算企业的库存现金。
（2）银行存款，核算被清算企业存入银行的各种存款以及持有的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用证存款等。
（3）应收票据，核算被清算企业持有的商业汇票，包括商业承兑汇票和银行承兑汇票。
（4）应收款，核算被清算企业除应收票据以外的各种应收款项。
（5）材料，核算被清算企业库存以及在途的各种材料的实际成本。
（6）半成品，核算被清算企业尚未完工产品的实际成本。被清算企业的自制半成品也在本科目核算。
（7）产成品，核算被清算企业库存的各种产成品、代制代修品等的实际成本。被清算企业的外购商品也在本科目核算。
（8）投资，核算被清算企业持有的各种投资，包括股票投资、债券投资和其他投资。
（9）固定资产，核算被清算企业所有的固定资产的净值。
（10）在建工程，核算被清算企业尚未完工的各项工程的实际成本。被清算企业的库存工程物资的实际成本以及预付工程款，也在本科目核算。
（11）无形资产，核算被清算企业持有的各种专利权、非专利技术、商标权等各种无形资产的价值。
2．负债类
（1）借款，核算被清算企业需偿还的各种借款，包括短期借款、长期借款。
（2）应付票据，核算被清算企业需偿付的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。
（3）其他应付款，核算被清算企业需偿付的除应付票据以外的各种款项。
（4）应付工资，核算被清算企业需支付给职工的工资。
（5）应付福利费，核算被清算企业需支付给职工的福利费用。
（6）应交税金，核算被清算企业需交纳的各种税金，如增值税、营业税、消费税、资源税、所得税等。企业尚未抵扣的期初进项税额，也在本科目核算，并应单独设置“期初进项税额”明细科目进行明细核算。
（7）应付利润，核算被清算企业需支付给投资者的利润。
（8）其他应交款，核算被清算企业需交纳的除应交税金、应付利润以外的其他各种需上交的款项，包括教育费附加等。
（9）应付债券，核算被清算企业需偿付的债券本息。
3．清算损益类
（1）清算费用，核算被清算企业在清算期间发生的各项费用。本科目应按发生的费用项目设置明细帐。
（2）土地转让收益，核算被清算企业转让土地使用权取得的收入以及土地使用权转让所得支付的职工安置费等。企业发生的与转让土地使用权有关的成本、税费，如应缴纳的有关税金、支付的土地评估费用等，也在本科目核算。
（3）清算损益，核算被清算企业在破产清算期间处置资产、确认债务等发生的损益。被清算企业的所有者权益，也在本科目核算。
清算组可根据被清算企业的具体情况，增设、减少或合并某些会计科目。
（二）有关帐务处理
1．结转期初余额
清算组应于清算开始日，根据破产企业移交的科目余额表，将有关会计科目的余额转入新的帐户，并编制新的科目余额表。具体转帐的帐务处理如下：
（1）将“现金”科目的余额转入新设置的“现金”科目。
（2）将“银行存款”科目的余额和“其他货币资金”科目中的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用证存款等明细科目的余额转入新设置的“银行存款”科目。
（3）将“应收票据”科目的余额转入新设置的“应收票据”科目。
（4）将“应收帐款”、“预付帐款”和“预收帐款”各所属明细科目的借方余额和“其他应收款”科目的余额、“其他货币资金”科目中的“在途货币资金”明细科目的余额转入新设置的“应收款”科目。
（5）将“材料采购”、“原材料”、“包装物”、“低值易耗品”、“材料成本差异”、“委托加工材料”等材料类科目的余额全部转入新设置的“材料”科目。
（6）将“自制半成品”、“生产成本”、“制造费用”科目的余额转入新设置的“半成品”科目。
（7）将“产成品”、“分期收款发出商品”等产品类科目的余额转入新设置的“产成品”科目。
（8）将“短期投资”和“长期投资”科目的余额转入新设置的“投资”科目。
（9）将“固定资产”科目的余额，减去“累计折旧”科目余额后的差额转入新设置的“固定资产”科目。
（10）将“在建工程”科目的余额转入新设置的“在建工程”科目。
（11）将“无形资产”科目的余额转入新设置的“无形资产”科目。
（12）将“短期借款”、“长期借款”科目的余额转入新设置的“借款”科目。
（13）将“应付票据”科目的余额转入新设置的“应付票据”科目。
（14）将“应付帐款”、“预付帐款”、“预收帐款”科目所属明细科目的贷方余额、“其他应付款”、“长期应付款”、“专项应付款”科目的余额转入新设置的“其他应付款”科目。
（15）将“应付工资”和“应付福利费”科目的余额分别转入新设置的“应付工资”和“应付福利费”科目。
（16）将“应交税金”、“应付利润”、“其他应交款”科目的余额分别转入新设置的“应交税金”、“应付利润”、“其他应交款”科目。将“待摊费用”科目中的“期初进项税额”明细科目的余额转入新设置的“应交税金”科目。
（17）将“应付债券”科目的余额转入新设置的“应付债券”科目。
（18）将“实收资本”、“资本公积”、“盈余公积”、“利润分配”各科目的余额转入新设置的“清算损益”科目。
（19）将“坏帐准备”科目的余额转入新设置的“清算损益”科目。
（20）将尚未摊销的“待摊费用”（不包括“期初进项税额”明细科目余额）、“递延资产”科目的余额转入新设置的“清算损益”科目。
（21）将尚未转销的；递延税款”科目的余额转入新设置的“清算损益”科目。
（22）将预提但尚未支出的各项费用的余额，从“预提费用”科目转让新设置的“清算损益”科目。
（23）将“待处理财产损溢”、“待转销汇兑损益”科目的余额转入新设置的“清算损益”科目。
2．处理破产财产的帐务处理
清算期间，处置破产财产、发生零星的产品销售收入和其他业务收入等，分别以下情况进行处理：
（1）收回应收款等债权，按实际收回的金额或预计可变现金额，借记“银行存款”、“产成品”等科目，按应收金额和实收金额或预计可变现金额的差额，借记（或贷记）“清算损益”科目，按应收金额，贷记“应收款”、“应收票据”等科目。对于不能收回的应收款项，按核销的金额，借记“清算损益”科目，贷记“应收款”等科目。
（2）变卖材料、产成品等存货，按实际变卖收入和收取的增值税额，借记“银行存款”等科目，按其帐面价值和变卖收入的差额，借记（或贷记）“清算损益”科目，按帐面价值，贷记“材料”、“产成品”等科目，按收取的增值税额，贷记“应交税金——应交增值税（销项税额）”科目（小规模纳税企业贷记“应交税金——应交增值税”科目）。
破产清算期间发生零星、正常的产品销售行为，应比照上述规定进行会计处理。
（3）清算期间取得的其他业务收入，应按实际收入金额借记“银行存款”等科目，贷记“清算损益”科目；发生的税金等支出，借记“清算损益”科目，贷记“应交税金”等科目。
（4）处置、销售产品等应交纳的消费税等，借记“清算损益”科目，贷记“应交税金”科目。按交纳的增值税、消费税等流转税计算应交的城市维护建设税、教育费附加等，借记“清算损益”科目，贷记“应交税金——应交城市维护建设税”、“其他应交款——应交教育费附加”科目。
（5）变卖机器设备、房屋等固定资产以及在建工程，按实际变卖收入，借记“银行存款”等科目，按其帐面价值和变卖收入的差额，借记（或贷记）“清算损益”科目，按帐面价值，贷记“固定资产”、“在建工程”等科目。转让相关资产应缴纳的有关税费等，借记“清算损益”科目，贷记“应交税金”等科目。
（6）转让商标权、专利权等资产，按其实际变卖收入，借记“银行存款”等科目，按实际变卖收入与帐面价值的差额，借记（或贷记）“清算损益”科目，按资产的帐面价值，贷记“无形资产”等科目；转让相关资产应交纳的有关税费，借记“清算损益”科目，贷记“应交税金”等科目。
（7）分回的投资收益，采用成本法核算的，按实际取得的款项金额，借记“银行存款”等科目，贷记“清算损益”科目；采用权益法核算的，按实际取得的款项金额，借记“银行存款”等科目，贷记“投资”科目。
（8）转让对外投资，按实际取得的转让收入，借记“银行存款”等科目，按投资的帐面价值与转让收入的差额，借记（或贷记）“清算损益”科目，按投资的帐面价值，贷记“投资”等科目。
3．破产费用的帐务处理
支付的破产清算费用，如清算期间职工生活费，破产财产管理、变卖和分配所需费用，破产案件诉讼费用，清算期间企业设施和设备维护费用、审计评估费用，为债权人共同利益而支付的其他费用（包括债权人会议会务费、破产企业催收债务差旅费及其他费用），应于支付有关费用时，按照实际发生额，借记“清算费用”科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。
4．转让土地使用权、支付职工有关费用的帐务处理
转让土地使用权、支付离退休职工有关费用和职工安置费，应分别以下情况进行处理：
（1）转让土地使用权，按其实际转让收入，借记“银行存款”科目，按其帐面价值，贷记“无形资产”科目（如土地原评估后记入“固定资产”科目的，应贷记“固定资产”科目），按实际转让收入与帐面价值的差额，贷记“土地转让收益”科目，转让原无偿划拨的土地，应按实际转让收入，借记“银行存款”科目，贷记“土地转让收益”科目；转让土地使用权应交纳的有关税费，借记“土地转让收益”科目，贷记“应交税金”等科目。
（2）从土地使用权转让所得中支付未参加养老、医疗社会保险的离退休职工的离退休费和医疗保险费，以及对自谋职业的职工支付一次性安置费，按实际支付金额，借记“土地转让收益”科目，贷记“现金”、“银行存款”科目。
（3）土地使用权转让所得不足支付职工安置费，以其他破产财产支付职工安置费，按实际支付金额，借记“清算损益”科目，贷记“现金”、“银行存款”科目。
5．清偿债务的帐务处理
破产财产收入优先支付破产费用后，按法定的顺序清偿债务，应分别以下情况进行处理：
（1）支付所欠职工工资和社会保险费等，按照实际支付金额，借记“应付工资”、“应付福利费”等科目，贷记“现金”、“银行存款”科目。在清算过程中发生的支付给职工的各种费用，应直接计入清算费用，不通过“应付工资”、“应付福利费”科目核算。
（2）交纳所欠的税费，按实际交纳的金额，借记“应交税金”、“其他应交款”科目，贷记“银行存款”等科目。
（3）清偿其他破产债务，按实际清偿各种债务的金额，借记“应付票据”、“其他应付款”、“借款”等有关科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。
6．结转清算损益
清算终结时，应将有关科目的余额转入清算损益：
（1）将“清算费用”科目的余额转入清算损益，借记“清算损益”科目，贷记“清算费用”科目。
（2）将土地使用权转让净收益转入清算损益，借记“土地转让收益”科目，贷记“清算损益”科目。
（3）将需要核销的各项资产、不能抵扣的期初进项税额转入清算损益，借记“清算损益”科目，贷记“材料”、“产成品”、“无形资产”、“投资”、“应交税金”等科目。
（4）将应予注销的不再清偿的债务转入清算损益，借记“应付票据”、“其他应付款”、“借款”等科目，贷记“清算损益”科目。
（5）破产财产按照法定顺序清偿后的剩余部分，按规定应上缴主管财政机关（或同级国有资产管理部门），上缴时，应按实际上缴的金额，借记“清算损益”科目，贷记“银行存款”等科目。如实际清算收入小于清算费用，应立即终止清算程序，未清偿的破产债务不再清偿，有关清算费用、清算损益的结转按上述规定处理。
（三）会计报表
清算组接管破产企业财产后，应按以下规定编制会计报表（报表格式及编制说明附后），并报受理破产的人民法院、主管财政机关和同级国有资产管理部门：
1．清算开始时，将有关科目余额转入有关新帐后，应当编制清算资产负债表。
2．清算期间，应当按照人民法院、主管财政机关和同级国有资产管理部门规定的期限编制清算资产负债表、清算财产表、清算损益表。
3．清算终结时，应当编制清算损益表、债务清偿表。
（四）会计档案移交
清算终结后，清算组应当将接收的会计帐册等会计档案连同在清算期间形成的会计档案一并移交破产企业的业务主管部门或者人民法院，由业务主管部门或者人民法院指定有关单位保存。
会计档案保管要求和保管期限应当符合《会计档案管理办法》的规定。
三、上海、天津等国务院确定的“优化资本结构”试点城市的国有企业破产，执行本规定。
四、本规定自发布之日起执行。
〔注〕：会计报表格式及编制说明略
山西省农民承担费用和劳务监督管理条例（修正）
山西省人大常委会
山西省农民承担费用和劳务监督管理条例（修正）
山西省人大
（1995年9月2l日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据1997年5月27日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《山西省农民承担费用和劳务监督管理条例》的决定修正）
第一章 总则
第一条 为了减轻农民负担，保护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，促进农业和农村经济的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的各级国家机关、社会团体、企业事业单位、村民委员会、农村集体经济组织和个人。
第三条 农民除缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依照法律、法规的规定承担村提留、乡（包括镇，下同）统筹费、劳务以及其他应当缴纳的费用（以下简称农民负担）是应尽的义务。
在法律、法规和国家有关政策的规定以外，要求农民无偿提供其他任何财力、物力、劳务的，农民和农村集体经济组织有权拒绝，并有权向人民政府及有关部门检举和控告。
第四条 农民负担，应坚持取之有度、用之合理的原则，实行定项限额、定向使用、财务公开。
县级以上人民政府应建立定期监督检查制度。
第五条 县级以上人民政府授权的农民负担监督管理部门负责本行政区域内农民负担的监督管理工作，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻有关农民负担监督管理的法律、法规和政策，并监督、检查其贯彻执行情况；
（二）参与起草、制定、审核涉及农民负担的文件、规定；
（三）负责农民承担费用和劳务的监督管理；
（四）制止违法要求农民无偿提供财力、物力和劳务的行为；
（五）受理涉及农民负担问题的检举和控告，协助有关部门处理加重农民负担的案件；
（六）培训农民负担监督管理工作人员。
乡人民政府主管本乡的农民负担监督管理工作，日常工作由乡农村经济经营管理部门负责。
第六条 各级人民政府的计划、财政、物价、监察、审计等有关部门以及农用生产资料销售单位应配合农民负担监督管理部门做好减轻农民负担，保护农民合法权益的工作。
第七条 对违反本条例的，任何单位和个人有权举报，对举报者不得打击报复。
第八条 农民负担监督管理工作，应列入各级人民政府年度目标责任制的考核内容。
对执行本条例成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予表彰和奖励。
第二章 村提留、乡统筹费、劳务的标准和使用范围
第九条 农民直接向村、乡集体经济组织缴纳村提留和乡统筹费的人均额度，以乡为单位计算，以国家统计局批准、农业部制定的农村经济收益分配统计报表和计算方法统计的数字为依据，不得超过上年农民人均纯收入的5％。
第十条 村提留包括公积金、公益金和管理费。村提留不得超过上年农民人均纯收入的3％，其中公积金、公益金和管理费各占三分之一。
第十一条 村提留用于下列开支：
（一）公积金用于本村农田水利基本建设、生产性固定资产购建和兴办集体企业等；
（二）公益金用于本村的五保户供养、烈军属、特困户和因公伤残、死亡人员的补助和抚恤、卫生保健、文体活动及其他集体福利事业等；
（三）管理费主要用于对于部报酬、办公费、差旅费以及其他管理开支。
第十二条 村干部报酬实行定额补助和误工补贴两种形式：
（一）村党支部书记、村委会主任、村经济合作社社长、村会计实行定额补助，定额补助标准以相当于该村中等劳力年纯收入的平均水平核定；
（二）其他干部实行误工补贴。
具体补助、补贴办法和数额由乡人民政府确定，并报县级农民负担监督管理部门备案。
第十三条 乡统筹费包括乡村两级办学经费（即农村教育事业费附加）、计划生育、优抚、民兵训练和修建乡村道路。乡统筹费不得超过上年农民人均纯收入的2％。
第十四条 乡统筹费用于下列开支：
（一）乡村两级办学经费的提取比例为上年农民人均纯收入的1.5％，按乡30％、材70％的比例分配。县级人民政府也可根据当地实际适当调整分配比例；
（二）计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路费用的提取比例，为上年农民人均纯收入的0．5％。
第十五条 任何单位和部门不得在村提留、乡统筹费中另立项目或扩大使用范围。
第十六条 农村义务工，主要用于防汛、义务植树、公路建勤、修缮校舍等。按标准工日计算，每个农村劳动力每年应承担五至十个义务工。
因抢险救灾，需要增加义务工的，由当地人民政府统筹安排。
第十七条 劳动积累工，主要用于本村的农田水利基本建设和植树造林，并主要安排在农闲时间出工。按标准工日计算，每个农村劳动力每年应承担十至二十个劳动积累工。
有条件的地方因某项生产实际，需要增加劳动积累工的，须经县级人民政府批准。
有跨村和较大农田水利工程，需要在乡范围内使用劳动积累工的，应坚持“谁受益，谁负担”的原则，由乡统一安排。
第三章 村提留、乡统筹的提取及劳务的承担
第十八条 村提留和乡统筹费按农民从事的产业和经济收入的状况区别承担。
从事种植业的主要按承包耕地的等级、面积、产量或劳力承担。
从事个体工商业、运输业和私营企业的农民，应在税后按其年纯收入3％的比例向户籍所在地缴纳村提留和乡统筹费，但不计算在本条例第九条规定的限额之内。
第十九条 低于本村农民人均纯收入水平的革命烈军属、伤残军人、失去劳动能力的复员退伍军人和特别困难户承担的村提留与乡统筹费，经村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡人民政府批准，可以减免。
第二十条 从事农业、非农产业的农村集体经济组织成员，凡年满18周岁至55周岁的男性劳动力和年满18周岁至50周岁的女性劳动力，有承担劳务的义务。
第二十一条 农村义务工和劳动积累工以出劳为主，本人要求以资代劳的，须经村集体经济组织批准。以资代劳款主要用于支付代劳者的劳动报酬。
不能承担农村义务工、劳动积累工的病人、伤残人、失去劳动能力的复员退伍军人，以及孕妇与分娩未满一年的妇女（超计划生育者除外），由村民大会或村民代表大会讨论通过，报乡人民政府备案，可以减免。
第四章 村提留、乡统筹费和劳务的监督管理
第二十二条 村提留和乡统筹费，实行全年统算统收制度。
第二十三条 村提留和乡统筹费，分别由村集体经济组织和乡人民政府在一月底前作出上一年度决算报告，并提出本年度预算方案，分别经村民大会或村民代表大会和乡人民代表大会审议通过，并张榜公布，接受群众监督。
村提留预、决算方案须报乡人民政府批准并报县级农民负担监督管理部门备案；乡统筹费预、决算方案须报县级农民负担监督管理部门批准。
第二十四条 村提留、乡统筹费属于村、乡集体经济组织范围内全体成员所有，不得改变其集体资金的性质和用途。
各村、乡应建立严格的财务管理制度，实行分项核算，专款专用，不得挪用。当年结余，可结转下年使用。
第二十五条 全省实行统一的农民负担监督卡。农民依法承担的村提留、乡统筹费和劳务一律明确按项目填入卡内，每户一卡，发放到户。
第二十六条 县、乡两级农民负担监督管理部门应对本辖内的村提留、乡统筹费和劳务的提取、管理和使用情况实行定期专项审计，并向群众公布审计结果。
县级农民负担监督管理部门主要负责审计乡统筹费的提取、管理和使用情况。
乡农民负担监督管理部门负责审计村提留和劳务的提取、管理和使用情况。
第二十七条 禁止任何单位和个人用村提留、乡统筹费请客送札、挥霍浪费，不得将村提留、乡统筹费平调、借支、挤占和提供经济担保。
第五章 其他项目的监督管理
第二十八条 面向农民的行政事业性收费，其项目的设置、标准的制定和调整，须经省人民政府物价、财政和农民负担监督管理部门共同审核批准。重要项目须经省人民政府批准。
第二十九条 向农民和农村集体经济组织的集资，必须在法律、法规和国家有关政策允许的范围以内进行，并严格遵循自愿、适度、出资者受益、资金定向使用的原则。集资项目的设置、范围、数额的确定，除法律、法规另有规定者外，须经省计划、财政和农民负担监督管理部门共同
审核批准。
第三十条 向农民和集体经济组织发放牌照、证件和簿册等，必须执行法律、法规的规定，或者经省人民政府批准。
向农民和集体经济组织发放牌照、证件和簿册，只准按照物价、财政主管部门核定的标准收取工本费。
第三十一条 向农民和农村集体经济组织发行有价证券、报刊、书籍和开展募捐、赞助等活动，必须坚持群众自愿的原则，任何单位和个人不得摊派和变相摊派。
组织农民和农村集体经济组织参加保险，应遵守法律、法规的规定。
第三十二条 严禁对农民和农村集体经济组织非法罚款和没收财物。
第三十三条 任何部门在乡、村设立机构或配备人员，所需经费均由主管部门承担，不得向农民或农村集体经济组织摊派。
国家机关工作人员在农村执行公务，所需经费不得向农民和农村集体经济组织摊派。
第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其限期退还或赔偿，当年无力追还的，可在下年度扣减，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分：
（一）违反本条例第九条、第十条、第十三条、第十六条、第十七条规定，向农民提取的村提留、乡统筹费和承担劳务超过规定限额比例的；
（二）违反本条例第十一条、第十四条、第十六条、第十七条规定，使用村提留、乡统筹费和劳务超出规定范围的；
（三）违反本条例第二十四条、第二十七条规定，擅自改变村提留和乡统筹费的集体资金性质及用途的；
（四）违反本条例第二十六条规定，不接受审计监督的。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门或者有关部门报请同级人民政府责令其如数退回非法收取的款物，或给予经济赔偿，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分：
（一）违反本条例第二十八条、第二十九条规定，乱设向农民或农村集体经济组织收费、集资项目并向其收费和集资的；
（二）违反本条例第三十条规定，发放牌照、证件、簿册等，或者超规定标准收取工本费的；
（三）违反本条例第三十一条规定，强制要求农民和农村集体经济组织征订报刊、书籍、购买有价证券、捐款捐物、赞助、参加保险的；
（四）违反本条例第三十二条规定，向农民和农村集体经济组织罚款和没收财物的；
（五）违反本条例第三十三条规定，向农民和农村集体经济组织摊派公务费的。
第三十六条 对检举、揭发、控告和抵制向农民乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派的单位和个人进行打击报复的，属违反《中华人民共和国行政监察条例》的，由监察机关依法处理；属违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
第三十七条 违反本条例第十条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条规定，无理拒绝完成年度内应依法缴纳村提留、乡统筹费和承担劳务的农民，应从下一年度三月一日起，每日收取欠缴额千分之一的滞纳金。
滞纳金属集体经济组织其他收入。滞纳金的收取由农民负担监督管理部门核准后执行。
第三十八条 各级农民负担监督管理部门的工作人员不认真履行职责，玩忽职守，徇私舞弊，造成严重后果的，由所在单位或有关机关视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十九条 本条例具体应用中的问题，由省农业行政主管部门负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。本省过去所有涉及农民负担的规定，凡与本条例不一致的，一律按本条例执行。
（1997年5月27日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省农民承担费用和劳务监督管理条例》作如下修改：
一、第三十四条，其中关于“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其限期退还或赔偿，当年无力退还的，可在下年度扣减，并对其单位负责人和直接责任人处以100元至300元的罚款，同时建议同级监察部门以及有关机关视情节给予行政处分”
的规定，修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其限期退还或赔偿，当年无力退还的，可在下年度扣减，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分”。
二、第三十五条，其中关于“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门有权责令其如数退还非法收取的款物，或给予经济赔偿，并对其单位负责人和直接责任人处以200元至500元的罚款，同时建议同级监察部门以及有关机关视情节给予行政处分”的规定，
修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上农民负担监督管理部门或者有关部门报请同级人民政府责令其如数退回非法收取的款物，或给予经济赔偿，同时建议同级监察部门以及有关机关对其单位负责人和直接责任人视情节给予行政处分”。
三、删去第三十九条。
四、第四十条、第四十一条依次改为第三十九条、第四十条。
本决定自公布之日起施行。
《山西省农民承担费用和劳务监督管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1995年9月21日
