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财政部 国家税务总局


关于部分行业广告费和业务宣传费税前扣除政策的通知

财税〔2009〕72号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）第四十四条规定，现就部分行业广告费和业务宣传费支出税前扣除政策通知如下：
1.对化妆品制造、医药制造和饮料制造（不含酒类制造，下同）企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入30%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
2.对采取特许经营模式的饮料制造企业，饮料品牌使用方发生的不超过当年销售（营业）收入30%的广告费和业务宣传费支出可以在本企业扣除，也可以将其中的部分或全部归集至饮料品牌持有方或管理方，由饮料品牌持有方或管理方作为销售费用据实在企业所得税前扣除。饮料品牌持有方或管理方在计算本企业广告费和业务宣传费支出企业所得税税前扣除限额时，可将饮料品牌使用方归集至本企业的广告费和业务宣传费剔除。饮料品牌持有方或管理方应当将上述广告费和业务宣传费单独核算，并将品牌使用方当年销售（营业）收入数据资料以及广告费和业务宣传费支出的证明材料专案保存以备检查。
前款所称饮料企业特许经营模式指由饮料品牌持有方或管理方授权品牌使用方在指定地区生产及销售其产成品，并将可以由双方共同为该品牌产品承担的广告费及业务宣传费用统一归集至品牌持有方或管理方承担的营业模式。
3.烟草企业的烟草广告费和业务宣传费支出，一律不得在计算应纳税所得额时扣除。
4.本通知自2008年1月1日起至2010年12月31日止执行。
财政部 国家税务总局
二○○九年七月三十一日


国家教育委员会


普通高等学校接受委托培养学生管理工作暂行规定

1986年1月11日，国家教委


根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神，普通高等学校委托培养的学生（自费生）与按国家计划招收的学生相比，仅是培养费用的来源与毕业生输送的方式不同。因此，国家关于学生管理工作的各项规定不仅适用于按国家计划招收的学生，原则上也适用于委托培养学生（自费生）。为了加强和改善普通高等学校接受委托培养学生的管理工作，使委托培养工作健康发展，根据一九八四年国家计委、教育部、财政部联合颁发的《高等学校接受委托培养学生的试行办法》，结合委托培养学生管理工作的具体情况，补充制订本规定。
一、招生
1．普通高等学校接受委托培养二年制以上本、专科学生，必须从参加全国普通高等学校招生统一考试的考生中德、智、体全面考核，择优录取。
2．接受委托培养必须考虑学校办学条件。不应因接受委托培养而降低学生的基本学习、生活条件。委托培养招生计划由承担委托培养任务的学校单独编制，报送学校主管部门审核批准。学校主管部门负责汇总所属学校的委托培养招生计划，报国家教育委员会审核后纳入高等学校年度委托培养招生计划下达执行。未经国家教育委员会同意列入年度招生计划的，不得擅自招生。委托培养招生计划在执行中需要变动的，必须按国家教委的有关规定办理。
3．用人单位委托普通高等学校培养学生一律采用合同制。
委托培养合同应明确规定招生专业、年度招生数、在校学生达到的规模、招生来源（以及预备生来源）、各项费用（包括经常费、基建设备费、奖学金、助学金、医疗费、招生经费等）的安排，双方各应承担的责任以及违约后的赔偿办法等。
接受委托培养的高等学校应在每年4月30日前将委托培养合同报送考生所在的省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室审核登记。凡内容不符合本规定的合同，不能招生；逾期报审的合同，当年不能招生。
委托培养合同签订后一般不应改变，如因情况变化需要修改合同内容，应在不影响考生正常报考、录取和在校生学习、毕业的前提下，由合同双方修订，并报经原审批部门审批。
4．省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室向考生公布各高等学校在本地区招收委托培养学生的专业、招生范围、招生人数、委托单位、第几批录取、预备生源等内容，供考生填报志愿。
5．委托培养学生与同批国家计划招收的学生按考生所在省、自治区、直辖市的同一录取控制分数线录取。
省、自治区、直辖市党政机关，中央、国务院部门，全民所有制企事业单位委托培养学生一般应在省、自治区、直辖市范围内招生，不得缩小招生范围，不得降低录取标准。
农场、牧场、生产建设兵团、林区、林场、矿区、基地、油田、野外地质队、水电施工单位和国防科技工业三线地区所属企事业单位，城乡集体所有制企事业单位，个体户，以及山区、边远地区、少数民族聚居地区的委托培养，可以划定招生范围，同时明确预备生源，参照同批录取国家计划内定向招生的录取标准，首先在划定的招生范围内择优录取，如录不满额，则在预备生源中择优录取。
6．委托培养学生的政治思想品德考核、身体健康检查等工作按《普通高等学校招生规定》执行。
二、在校管理
1．委托培养学生在校期间由接受委托的高等学校按《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》管理。
2．省、自治区、直辖市，中央、国务院部门，全民所有制企事业单位委托培养学生，招生时一般不与学生签订合同，毕业时，根据学校与委托单位合同规定的人数，参照学生填报的志愿由学校按国家计划内毕业生分配的有关规定向委托单位分配毕业生。
3．农场、牧场、生产建设兵团、林区、林场、矿区、基地、油田、野外地质队、水电施工单位和国防科技工业三线地区的企事业单位，城乡集体所有制企事业单位，个体户，以及山区、边远地区、少数民族聚居地区的委托培养、招生时，由考生填写委托培养志愿书；或由委托单位与考生签订合同，明确学生与学校、委托单位之间须承担的义务和享有的权利，学生毕业后按志愿书或合同到委托单位工作。
4．在校期间已明确委托单位的学生，学习成绩优秀的，征得委托单位同意可以报考研究生。研究生毕业后仍应回原委托单位工作。
5．委托培养学生按原教育部（83）教计字117号通知规定，与按国家计划招收的学生一样，享受人民助学金、人民奖学金等。
6．委托培养学生的户口，按国发〔1977〕140号文件有关规定办理。
三、毕业生使用
1．各委托单位要认真贯彻执行党的知识分子政策，尊重知识，爱惜人才，合理使用委托培养的毕业生。
2．委托培养学生的服务期，原则上应与按国家计划招收的学生一样，以五年为宜（不包括见习期），最多不得超过八年。
3．城乡集体所有制单位委托培养的毕业生，根据国发〔1981〕23号文件的规定，按国家干部管理，其工资待遇不得低于国家规定的普通高等学校毕业生工资标准。
四、招生经费
高等学校将委托培养学生合同报省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室审核的同时，按国家计委、教育部、财政部（84）教计字110号通知规定交纳招生经费。
五、杜绝不正之风
委托培养是高等院校培养人才的新形式，各地招生委员会、各高等学校、委托单位要加强对委托培养工作的领导，端正指导思想，加强宣传工作，严格执行本规定，坚决反对和杜绝“以钱买分”、“以分卖钱”等各种不正之风。
六、本规定下达前，各地、各部门、单位制订的委托培养管理办法、签署的委托培养合同，如与本规定精神不符，须以本规定为准进行修改。今后，各地根据实际情况作的补充规定，不得违背本规定。