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江西省新余市人民政府


新余市鼓励机关事业单位工作人员向企业流动暂行办法


2000.08.01

新余市人民政府

第一条 为加快人才结构的调整，鼓励机关事业单位工作人员向企业流动，根据《中共新余市委关于加快十项改革的决定》精神，制定本办法。
第二条 各级机关事业单位工作人员均可向企业流动。
第三条 鼓励机关事业单位工作人员领办、创办、承包和租赁本市的工业、农业、流通、科技、信息等实体性企业。也可以到企业从事生产、技术、营销及管理等工作。
第四条 机关事业单位工作人员可以通过离职、借调、调动、辞职或按有关规定提前退休等形式向企业流动，但必须按管理权限履行审批手续。
第五条 机关事业单位工作人员通过离职或借调形式到企业单位工作，要与原单位和所去单位签订协议书，工作期限为１－３年。离职或借调期间，到国有企业工作的，可享受原单位的一切待遇，并可以享受用人单位的工资福利和奖金。到非公有制经济单位工作的，机关人员按本人基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资发给，事业单位按全额预算标准计发的基本工资发给。工作期满后，如本人申请，单位同意，可以办理调动手续或辞职手续。在规定的时间内，经本人申请，单位同意，要求回原单位工作的，可由原单位根据工作需要适当安排工作。
第六条 对于经组织批准辞去公职自谋职业的人员，工龄在５年（含５年）以上的，一次性发给相当于本人三年基本工资。对辞去公职自愿从事非公职自愿从事非公有制经济、创办经济实体的人员，各有关部门在其办理证照、缴纳税费、生产经营、提供服务等方面，提供优惠条件和照顾。公职人员辞职后，必须与原单位脱钩，人事档案转入政府人事部门所属的人才交流中心实行代理，减半收取管理费，保留其原有身份，以后被公有制单位录（聘）用的，工龄可合并计算。
第七条 对机关自愿调到企事业单位（包括成建制转为经济实体）符合评聘专业技术职务条件的人员，首次申报评审专业技术职务任职资格时，不受专业技术职务“台阶”的限制，可采取累积计算办法，参照同类人员申报相应的专业技术职务。在机关从事专业技术或专业技术管理工作的年限视为专业技术工作年限。
第八条 流动人员必须填写流动人员登记表，由所在单位签署意见后，按管理权限分别报有关部门办理审批手续。
第九条 本办法自颁发之日起施行。
甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第28号


　　《甘肃省专业技术人员继续教育规定》已经2002年7月12日省人民政府第160次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　陆浩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年七月二十二日

　　　　　　　　　　甘肃省专业技术人员继续教育规定



　　第一条　为适应科技、教育与经济发展的需要，进一步提高专业技术人员的素质，促进专业技术人员继续教育事业健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本省行政区域内企业、事业及民办非企业单位（以下统称为企业、事业单位）中的在职专业技术人员。


　　第三条　本规定所称继续教育是指对专业技术人员进行知识和技能不断提高、更新、补充和拓展的教育。
　　继续教育贯彻国家的教育方针，坚持理论联系实际，学用结合，按需施教，讲求实效的原则。


　　第四条　省人事行政部门统一规划和管理全省专业技术人员继续教育工作。
　　州、市（地区）人民政府（行署）和县（市、区）人民政府人事行政部门负责本辖区内专业技术人员继续教育的指导、协调、评估和监督工作。
　　政府有关部门和行业组织按照统一规划，制定适合本行业特点的专业技术人员继续教育指导方案，配合人事行政部门做好专业技术人员继续教育工作。


　　第五条　专业技术人员接受继续教育享有下列权利：
　　（一）享有规定的学习时间；
　　（二）接受继续教育期间，享有与在岗人员同等的工资，福利待遇；
　　（三）接受继续教育权利受到侵害时，有权向所在单位的上级主管部门或人事行政部门提出申诉。


　　第六条　专业技术人员接受继续教育应当履行下列义务：
　　（一）遵守继续教育的有关法律、法规和规定；
　　（二）服从所在单位安排，按期完成学习任务；
　　（三）接受继续教育后，应按有关规定或协议为所在单位提供必要的服务。


　　第七条　专业技术人员每人每年接受继续教育脱产学习的时间累计不少于12天。
　　学习时间可以集中使用，也可以分散使用。
　　接受学历教育的专业技术人员在学历教育期间可以免予参加继续教育。


　　第八条　专业技术人员接受继续教育的形式包括以下几种：
　　（一）本单位、本行业组织的与专业有关的、有考核的学习；
　　（二）参加高等院校、科研院所、社会团体和人事行政部门及其培训机构举办的各种研讨班、进修班或培训班；
　　（三）到教学、科研、生产单位进修或学习；
　　（四）参加国内外学术讲座、学术会议、培训；
　　（五）省人事行政主管部门认可的其他形式的继续教育活动。


　　第九条　继续教育的内容应具有针对性、实用性和超前性。具体内容可根据本单位的长远规划和近期工作需要，以及专业技术人员的知识结构、业务水平等确定。


　　第十条　专业技术人员在国内外连续脱产学习6个月以上、半脱产学习1年以上时，应与所在单位就接受继续教育的费用及接受继续教育后的服务等事项签订书面合同。


　　第十一条　专业技术人员所在单位应履行下列职责：
　　（一）依据本规定及有关规划、指导方案，提出和制定本单位开展继续教育工作的措施和办法，并负责组织实施；
　　（二）保证专业技术人员参加继续教育的时间，按规定提供必要的学习经费和其他条件；
　　（三）保证专业技术人员在接受继续教育期间，享有与在岗时相同的工资、福利待遇；
　　（四）按规定登记、考核和检查专业技术人员接受继续教育的情况；
　　（五）接受人事行政部门和行业主管部门的监督和指导。


　　第十二条　从事继续教育的教学人员应当由具有与教学内容相适应的理论水平和实践经验的高、中级专业技术人员担任。


　　第十三条　继续教育经费按下列途径筹措：
　　（一）县级以上人民政府应视财力情况，将人事行政部门的继续教育工作经费列入本级年度财政预算；
　　（二）企业、事业单位的继续教育经费，应按有关规定在本单位职工教育经费中列支。在开发新技术、研制新产品和进行课题研究中需进行继续教育发生的费用，可在管理费用或项目资金中安排；
　　（三）有条件的单位和部门可以建立继续教育专项资金。


　　第十四条　企业、事业单位应对专业技术人员接受继续教育的实际情况，在专业技术人员个人的《继续教育证书》上连续记载，并建立学习档案，定期考核。
　　人事行政主管部门应对专业技术人员接受继续教育的情况，按《继续教育证书》上的登记项目定期予以认定，作为专业技术人员评、聘专业技术职务的条件之一。
　　《继续教育证书》由省人事行政部门统一印制。


　　第十五条　对在继续教育工作中做出突出成绩的单位和个人，县级以上人民政府或人事行政部门应当给予表彰或奖励。
　　对在继续教育中学习成绩优秀的人员，所在单位应当给予表彰或奖励。


　　第十六条　对违反本规定，有下列行为之一的，所在单位可根据不同情节，分别给予批评教育、不予报销学习费用或缓聘、解聘、不予晋升其专业技术职务等处理。
　　（一）不服从组织安排，拒绝接受继续教育的；
　　（二）未完成继续教育学习任务或修业不合格的；
　　（三）未经组织批准，擅自放弃继续教育学习的；
　　（四）接受继续教育学习期间违反有关规定造成不良影响的。


　　第十七条　专业技术人员接受继续教育后，不按合同履行义务的，应退还所在单位支付的学习费用；造成损失的，应承担相应的法律责任。


　　第十八条　企业、事业单位有条件开展继续教育而未开展或违反本规定第十二条的，由县级以上人事行政部门责令改正。


　　第十九条　专业技术人员接受继续教育的权利受到侵害，向所在单位的行政主管部门或者人事行政部门提出申诉时，接受申诉的部门应在接到申诉之日起30日内作出处理决定。


　　第二十条　国家机关及其工作人员在继续教育管理工作中，不履行职责或徇私舞弊、弄虚作假的，由其所在单位或上级主管部门责令改正，情节严重的，对直接责任人给予行政处分。


　　第二十一条　本规定自2002年9月1日起施行。