您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

河北省人民政府


河北省农村征收中、小学教育费附加试行办法
河北省人民政府



为了贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》，有步骤地普及九年制义务教育，根据国发〖1984〗174号文件《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》精神，制定我省农村征收中、小学教育经费附加试行办法。
一、国家拨给农村的教育事业费，从一九八六年一月一日起，按我省农村教改前的基数包干到乡、镇，具体包干数额由县、乡根据实际情况协商确定。县在核定包干基数时，对贫困乡、镇可给予适当照顾。
二、除国家拔给的教育事业费外，乡、镇人民政府可以根据当地经济状况、群众承受能力和发展教育事业的需要，征收教育费附加，并鼓励社会各方面和个人自愿在农村投资办学。教育费附加要用于改善中、小学的教学设施，补充办学经费不足和民办教师的工资待遇，任何部门和单位
不能挪作他用或平调。根据分级办学、分级管理的原则，乡、镇办的中学、中心小学的经费由乡、镇负担，村办小学的经费由村负担。
三、教育费附加的征收对象是：农村工商业户、联合体、乡镇企业和农业、林业、牧业、副业、渔业。个别经济条件较差的农户，可以工代征。
鉴于各地经济条件不同，征收方法也不强求一律。对农、林、牧、副、渔业，一般按产量或销售收入计征，也可农业税附加一定比例；对工商企业、交通运输业、建筑业等，一般按企业销售额和经营收入计征。各地还可以根据当地情况，采取其他简便易行的计征办法。
四、附加额由各乡、镇人民政府每年提出具体意见，提请乡、镇人民代表大会讨论通过后，报上一级人民政府批准执行。经济条件好的地方，附加率可定高一些，经济条件较差的地方可定低一些，年人均收入一百二十元以下、人均口粮不足三百六十斤的贫困乡村，经县人民政府批准，
可以免征教育费附加。
五、教育费附加由乡、镇人民政府负责组织征收。乡、镇教育委员会要把国拨教育经费和征收的教育费附加，统筹安排，合理使用，提高资金使用效益。要建立健全规章制度，严格执行财经纪律。对贪污、挪用教育经费者要严肃处理。各级财政、教育部门要加以指导和监督。
六、实行教育经费包干到乡、镇和征收教育费附加后，富裕乡、镇教育经费的增加由乡、镇自行解决；贫困乡、镇可由各级政府逐年增加的教育事业费中给予适当补助。
七、过去教改中已经建立起比较稳定的集资办法，比如为解决教育经费问题兴建工副业项目，实行“以厂养校”；把部分机动田、山场划为校田，用其承包收入作教育经费等等，经乡、镇人民代表大会讨论同意，可以继续使用。凡实行上述办法的，不征或少征收教育费附加。
八、征收教育费附加办法，自一九八五年十月一日试行。



1985年9月9日
河南省政府


河南省鼓励外商投资优惠办法
省政府


第一条 为了鼓励外商来河南省投资，在贯彻执行《国务院关于鼓励外商投资的规定》(以下简称《规定》)的同时，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 外商投资的产品出口企业和先进技术企业，除按《规定》减免企业所得税外，所有在河南省境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资经营企业(以下简称外商投资企业)免征地方所得税。
第三条 所有外商投资企业免征城市配套费或增容费；其厂区以外的水、电、气、热、道路、通讯等外部配套设施的建设，按当地国营企业标准计收费用，并给予优先安排。
第四条 凡在河南省兴办外商投资企业，其土地(场地)使用费的计算标准为：
1、产品出口企业和先进技术企业，自企业开业之日起三年内免缴使用费。
2、开发费一次性计收或者由企业自行开发的地区，使用费最高为每年每平方米二元。
3、开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米三元至十五元。
第五条 产品出口企业和先进技术企业，承接国内不能生产、而河南省需要进口的产品订货时，凡其性能、质量达到国际同类产品先进水平，价格合理，交货及时的，经批准可实行进口替代，所需外汇列入各级年度外汇收支计划，统筹安排。
第六条 外商投资企业在正常经营情况下，年度内外汇平衡确有困难时，可采取如下途径解决；在省外汇管理部门的监管下，在外商投资企业之间调剂；按出口商口管理权限，经批准可实行综合补偿；对产品出口企业和先进技术企业，省和企业所在市、地可视能力拨出部分留成外汇额
度解决。
第七条 经批准的外商投资企业的中方股本，应分别纳入各级固定资产投资计划，实行单列，并优先予以安排。
第八条 外商投资企业在生产和流通过程中，需要借贷的短期周转资金，以及其他必需的信贷资金，经当地金融机构审核后，按国营企业的贷款办法，优先贷放。
第九条 外商投资企业基建工程的施工和安装，可以在省内外招标，并按当地施工企业等级标准取费。
第十条 尊重外商投资企业的法人地位和在批准合同范围内的自主经营权，外商投资企业一经登记注册，即为中国法人，其一切合法权益和利益，均受中国法律保护。政府各部门要支持企业按照现代科学的办法管理企业。外商投资企业在批准的合同范围内，其产、供、销、人、财、物
等方面的重大问题，均由企业自行决定。
第十一条 凡在河南省境内外商投资兴办的企业，所需技术、管理人员和工人，由企业在当地劳动人事部门指导下，自行招聘、招收和解聘。企业可根据经济效益情况，自行确定工资、津贴、奖金形式和标准。
第十二条 对外商投资企业的外籍人员和华侨，工作和生活方面给予必要的关心和方便。他们(含家属)在河南省境内旅游、食宿、交通收费标准，同中国公民一样对待。
第十三条 严格执行《国务院关于坚决制止向企业乱摊派的通知》，除国家和省、省辖市政府规定的费用外，一律不得向外商投资企业收取任何附加费用。
第十四条 向外商投资企业提供水、电、气、热、货物运输和通讯设施等，应按当地国营企业收费标准，以人民币计收费用。并对产品出口企业和先进技术企业优先提供。
第十五条 凡属由河南省审批的外商投资企业，审批机关在收到上报文件之日起，项目建议书、可行性研究报告各在二十天内，合同、章程在三十天内，决定批准或者不批准。特殊情况逾期者，须事先通知对方。
第十六条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业，参照本办法执行。
第十七条 本办法由河南省对外经济贸易委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1987年2月26日