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哈尔滨市宗教活动场所管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-08 11:16:20  浏览:9934   来源:法律资料网
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哈尔滨市宗教活动场所管理办法

黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令

第205号



哈尔滨市宗教活动场所管理办法



　　《哈尔滨市宗教活动场所管理办法》已经2009年7月30日市人民政府第53次常务会议通过，现予发布，自2009年9月10日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　张效廉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇〇九年八月十日



哈尔滨市宗教活动场所管理办法





　　第一条 为了保护宗教活动场所的合法权益, 维护正常的宗教活动秩序，根据国务院《宗教事务条例》和《黑龙江省宗教事务管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称宗教活动场所，是指经依法登记的佛教寺院、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教教堂、基督教教堂和东正教教堂及其他固定宗教活动处所。

　　第三条 本办法适用于本市行政区域内宗教活动场所的管理。

　　第四条 市人民政府宗教事务部门负责组织实施本办法。
　　
　　区、县（市）人民政府宗教事务部门按照管理权限负责辖区内的宗教活动场所的管理。
公安、工商、卫生、文化、城乡规划、房产住宅、城市管理行政执法等有关部门依照各自的职责，协助做好宗教活动场所的管理工作。

　　第五条 设立宗教活动场所，应当按照国务院《宗教事务条例》的规定取得审批手续。
非宗教组织和个人不得设立宗教活动场所。

　　第六条 宗教活动场所的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。

　　第七条 宗教活动场所应当遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定。
　　任何组织和个人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身心健康和妨碍国家教育制度的活动。

　　第八条 宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员，经民主协商推选，并报该场所的登记管理机关备案。组成人员应当具备下列条件：

　　（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度；
　　（二）遵守宪法、法律、法规、规章和本宗教的教规、宗教活动场所制定的各项制度；
　　（三）有一定的宗教学识和组织管理能力，在信教公民中具有一定的威望。

　　第九条 宗教活动场所的合法财产和收入由该场所组织管理和使用，其他任何组织和个人不得占有、挪用或者无偿调用。

　　第十条 在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定销售宗教用品、宗教艺术品和宗教出版物。

　　第十一条 在宗教活动场所周边20米以内设立商业服务网点，应当尊重有关宗教的信仰和传统风俗习惯。
　　
　　在宗教活动场所周边组织娱乐、集会等活动，使用音响器材不得产生过大音量干扰宗教活动场所的宗教活动。

　　第十二条 任何人进入宗教活动场所，应当尊重宗教习俗，遵守宗教活动场所的管理规定。
　　第十三条 宗教活动场所可以按照宗教习惯接受公民的捐献，但不得强迫或者摊派。
　　非宗教活动场所不得接受或者变相接受宗教性的捐献。

　　第十四条 宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，用于与宗教活动场所宗旨相符的活动。
　　捐赠人捐赠财产兴建宗教活动场所工程项目，应当与宗教活动场所订立捐赠协议，对捐赠的资金数量、物资质量以及捐赠用途等作出约定。

　　第十五条 宗教活动场所对其管理范围内的文物、保护建筑、园林，应当按照有关法律、法规的规定，做好管理保护工作，并接受有关管理部门的指导、监督。

　　第十六条 因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教活动场所的房屋、构筑物的，拆迁人应当与该宗教活动场所协商，并征求有关宗教事务部门的意见。拟拆迁的房屋、构筑物属于保护建筑或者文物的，还应征得城乡规划部门或者文物部门的同意。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建，或者根据国家有关规定，按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。

　　宗教活动场所的房屋、构筑物被拆迁后异地重建的，其选址应当方便信教公民参加宗教活动。
　　宗教活动场所的房屋、构筑物被拆迁后获得的补偿应当用于宗教活动场所的自身建设，任何组织和个人不得私分、挪用。

　　第十七条 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，应当依法办理审批手续。

　　第十八条 宗教活动场所应当加强内部管理，建立健全人员、档案、财务、会计、治安、消防、卫生防疫、文物保护、外事接待等各项管理制度，明确相关责任人，并接受当地人民政府有关部门的指导、监督和检查。

　　第十九条 宗教活动场所应当按照国家户籍管理规定，及时申报办理本场所常住人员和暂住人员的户口登记，接受户籍管理机关的监督、检查。宗教活动场所不得擅自留宿境外人员和不明身份的人员。

　　第二十条 宗教活动场所应当执行国家的有关财务、会计、税收管理制度，按照国家有关税收的规定享受税收减免优惠。
　　宗教活动场所应当在每年第一季度向所在地的市或者区、县（市）人民政府宗教事务部门报告上一年度的财务收支情况和接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。

　　第二十一条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职，经本宗教的宗教团体同意后10日内，由该宗教活动场所报市或者区、县（市）人民政府宗教事务部门备案。

　　第二十二条 符合参加本市社会保障基本条件的宗教活动场所教职人员，可以按照有关规定参加养老、医疗等基本社会保险。

　　第二十三条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第二十四条 违反本办法第十一条第二款规定，在宗教活动场所周边组织娱乐、集会活动，使用音响器材音量过大干扰宗教活动场所宗教活动的，由公安部门予以警告，拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。

　　第二十五条 国家工作人员在宗教活动场所管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第二十六条 本办法自2009年9月10日起施行。



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厦门市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法

福建省厦门市人民政府


厦门市水利建设基金筹集和使用管理暂行办法
厦门市人民政府



第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程的防洪抗旱、抗潮能力，加强重点水利工程设施和河海防洪体系建设，缓解水资源供需矛盾，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院转发的《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由市级和区级水利建设基金两部分组成。
第三条 市级水利建设基金的来源：
（一）从以下市级有关部门收取（含分成）的政府性基金（收费、附加）中提取3％：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、交通及公安部门的驾驶员培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费；
（二）从征收的城市维护建设税中提取15％；
（三）从区征收的堤防维护费和防洪保安基金中提取30％；
（四）水资源费；
（五）今后可能开征的其他费用。
第四条 区级水利建设基金的来源：
（一）从区留成的征地管理费中提取3％；
（二）区留成的堤防维护费和防洪保安基金；
（三）水资源费。
第五条 市级水利建设基金的划转办法由市财政部门、计划部门和水行政主管部门联合制定。区级水利建设基金的划转办法由区人民政府参照市级水利建设基金的划转办法制定。
第六条 水利建设基础属于政府性基金，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年第三季度末，市、区水行政主管部门根据水利建设规划，向同级财政和计划部门报送次年水利建设基金的年度使用计划；市、区城建主管部门根据城市防洪规划，向同级财政和计划部门报送次年城市防洪
建设资金的年度使用计划。项目的审批由市里统一审查核定后下达。用于基本建设部分的水利建设基金，纳入基本建设投资计划。
水利建设基金实行专款专用，年终结余可转下年安排使用。
第七条 市级水利建设基金用于：
（一）市定重点水利工程项目的建设和维护；
（二）主要河流的治理和维护；
（三）中型以上水利设施的建设、维护、水毁修复、除险加固和更新改造；
（四）重点水土流失区的治理；
（五）全市性防汛抗旱通讯和信息系统维护和建设；
（六）其他经市人民政府批准的水利工程。
按照本办法第三条第（二）项规定提取的市级水利建设基金专项用于城市防洪建设。
第八条 区级水利建设基金用于：
（一）辖区内水利工程的维护和建设；
（二）中、小河流的治理和维护；
（三）水土流失防治工程建设；
（四）区域性防汛抗旱通讯和信息系统维护和建设；
（五）其他经区人民政府批准的水利工程。
第九条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行严格审查；市、区水行政主管部门和城建主管部门应于每年年终按财政隶属关系，分别编报水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，还应按规定编制基本建设财务决
算，报同级财政部门审批。
第十条 水利建设基金应按规定筹集和使用。任何单位不得擅自提高水利建设基金的征收标准和扩大使用范围，不得截留、挤占、挪用水利建设基金。
第十一条 本办法由市财政部门会同市计划主管部门、市水行政主管部门解释。
第十二条 本办法自1999年1月1日起施行。



1998年6月10日

海南省人民政府办公厅关于印发海南省县级职业教育中心（ 职业学校）管理暂行办法的通知

海南省人民政府办公厅


海南省人民政府办公厅关于印发海南省县级职业教育中心（ 职业学校）管理暂行办法的通知

琼府办〔2009〕30号


各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省县级职业教育中心（职业学校）管理暂行办法》已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。




二○○九年二月十九日

海南省县级职业教育中心（ 职业学校）管理暂行办法



第一条 为增强职业教育服务经济建设与社会发展的能力和水平，促进我省县域经济发展，根据国家有关规定和《海南省县级职业教育中心（职业学校）建设方案》，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省县级职业教育中心（职业学校）的管理。

第三条 县级人民政府应加强对本市、县职业教育中心（职业学校）的领导，实行“政府统筹、部门联办、教育协调、多校一体”的管理体制，将其建设成为实施人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、普及高中阶段教育的重要基地。

第四条 县级职业教育中心统一规范名称“XX县（市、区）职业教育中心（职业学校）”。县级教育行政主管部门负责职业教育中心（职业学校）日常办学活动的指导和管理；各相关职能部门参与职业教育中心（职业学校）办学，开展本部门的职业培训。

第五条 县级职业教育中心（职业学校）实行中心主任（校长）负责制。中心领导班子成员应热爱职教事业，熟悉教育规律，思想解放，勇于创新。要强化领导班子目标责任制，加强考核，规范内部管理机制。

第六条 县级职业教育中心（职业学校）实行教师资格证书制度。凡进入学校的教师必须达到大学本科学历，并获得教师资格证书。未达到学历要求的原在职教师要通过进修、自考等渠道，达到学历要求；专业课教师应在专业方面达到相应的水平；所有教师应在教学思想、教学内容、教学方法、教学手段等方面适应中等职业技能人才培养要求。

第七条 县级职业教育中心（职业学校）坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，以实施“三段式”教育为主，做好初中毕业生和农村青年入学的宣传引导，切实加强一年级学生的教学、管理。

第八条 县级职业教育中心（职业学校）举办学历教育须经省教育行政主管部门批准，专业设置要按照市场需求和岗位的知识、技能要求，文化课、专业课和实践课的比例按3∶3∶4安排，强化学生的技能培养。

第九条 县级职业教育中心（职业学校）要坚持把德育放在首位，加强对学生的思想政治教育工作和学生管理工作。特别要重视对学生进行诚实守信、劳动致富的职业道德教育、劳动纪律教育和创业教育，做好职业规划，增强职业意识，培养学生良好的职业态度，帮助他们形成正确的世界观、人生观和就业观，引导学生热爱人民、热爱劳动，增强社会责任感。

第十条 县级职业教育中心（职业学校）要加强教育教学管理工作，在抓好学生第一年教育教学管理的基础上，做好学生第二年到城市学校学习专业技术、技能，强化实践训练的准备，使学生顺利进入专业学习和技能训练。

第十一条 县级职业教育中心（职业学校）要采取多种形式开展职业技能培训，积极承担本市、县各有关部门的就业再就业培训、农村劳动力转移培训和农村实用技术培训等任务，为加快社会主义新农村建设服务。

第十二条 建立县级职业教育中心（职业学校）督查和奖惩制度。县级人民政府要加强对本市、县职业教育中心（职业学校）的建设和管理；省政府教育督导室将把县级职业教育中心（职业学校）建设和管理纳入教育督导范畴，进行定期检查。对办学规模大、教育教学管理规范、办学效果显著的职业教育中心（职业学校）予以奖励；对办学规模不大、管理不规范、办学效果不明显的职业教育中心（职业学校）要给予通报批评。

第十三条 本办法自二○○九年三月一日起施行。