攀枝花市铁矿产品价格调节基金征收使用管理办法
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攀枝花市铁矿产品价格调节基金征收使用管理办法
四川省攀枝花市人民政府
攀枝花市人民政府令
第111号
《攀枝花市铁矿产品价格调节基金征收使用管理办法》已经2011年10月13日攀枝花市人民政府第99次常务会议通过，现予发布，自2011年11月1日起施行。
市长：张剡
二○一一年十月二十四日
攀枝花市铁矿产品价格调节基金征收使用管理办法
第一条 为增强政府调控铁矿产品市场价格能力，促进我市铁矿资源的合理开发利用和保护，保障我市经济的可持续发展，根据《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称铁矿产品价格调节基金是指政府为防止铁矿产品市场价格发生异常波动，促进铁矿资源的合理开发利用和保护，优化铁矿产业结构，延伸区域内铁矿资源产业链，更加科学地把我市的资源优势转化为经济优势而依法设立的专项基金。
第三条 铁矿产品价格调节基金实行全市统一征收项目和标准，统一征管，分级核算。
第四条 本办法所称铁矿产品主要包括铁矿原矿、铁精矿、钛精矿和球团矿。
第五条 凡在我市行政区域内从事铁矿产品开采、加工、销售的企业应按照本办法缴纳铁矿产品价格调节基金。
第六条 发改部门负责铁矿产品价格调节基金的征收管理工作；地税部门负责铁矿产品价格调节基金的代征工作。
第七条 铁矿产品价格调节基金按销售收入的一定比例计征。其征收标准为：
（一）铁矿原矿按销售收入的1%征收；
（二）铁精矿按销售收入的3%征收；
（三）钛精矿按销售收入的5%征收；
（四）球团矿按销售收入的3%征收。
第八条 同一企业在不同环节生产的铁矿产品，其价格调节基金按最终销售产品计征。
从市外购进原料生产的企业和上一环节已征铁矿价格调节基金的企业，凭有效发票相应抵扣铁矿产品价格调节基金。
第九条 铁矿产品价格调节基金的征收项目和标准实行动态管理，市政府可根据铁矿资源开采利用情况和铁矿产品市场价格变化情况适时进行调整。
第十条 铁矿产品价格调节基金属政府非税收入，由财政部门设立专户，严格按“收支两条线”管理，任何单位和个人不得挪用、截留。
第十一条 铁矿产品价格调节基金实行按月征收，缴纳单位按规定缴纳的铁矿产品价格调节基金进入企业成本。
第十二条 铁矿产品价格调节基金的使用范围：
（一）用于调控铁矿产品市场价格;
（二）用于扶持深加工企业，优化产业结构，延长区域内铁矿资源产业链；
（三）用于铁矿产品价格调节基金日常征管工作经费支出；
（四）用于补充国有担保公司资本金，增强国有担保公司担保能力，支持企业对铁矿资源的合理开发利用；
（五）用于政府规定的其他用途。
第十三条 发改、财政、经信、地税、审计等部门应当按照各自的职责对铁矿产品价格调节基金的征收使用管理进行跟踪监督检查，确保应收尽收，专款专用。
第十四条 未按本办法规定缴纳铁矿产品价格调节基金的，由发改、财政部门分别依据《中华人民共和国价格法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《四川省价格管理条例》等法律、法规的有关规定予以处罚。
第十五条 本办法自2011年11月1日起施行，有效期至2016年10月31日。《攀枝花市铁矿资源及矿产品价格调节基金征集使用管理办法》（攀枝花市人民政府第85号令）同时废止。
建设部、全国总工会《加快解决城镇住房困难户住房问题的意见》
建设部 全国总工会
建设部、全国总工会《加快解决城镇住房困难户住房问题的意见》
建设部 全国总工会
为了贯彻国务院提出“要把解决无房、严重拥挤户的住房问题放在首位，做出规划，分期分批解决”的指示，1990年建设部与全国总工会联合颁发了《解决城镇居住特别困难户住房问题的若干意见》。近几年来，在各级政府的领导下，住房解困工作与住房制度改革相结合，从实际
出发，区别困难户的不同情况，采取了多种解困措施，逐步加快了解困步伐。全国大部分城市已完成了人均居住面积2平方米以下特困户的解困任务，一些进展较快的城市已经开始解决人均居住面积3－4平方米以下困难户的住房问题。1986至1992年全国城市共解决居住困难户5
96万户，有效地提高了人民的居住水平。
但是，也应该看到，我国城市部分职工居民的住房仍很困难。截止到1992年底，全国城市中还有440．5万户住房困难户，其中人均居住面积2平方米以下的特困户28．7万户。我国城镇住宅十年规划和“八五”计划要求，到1995年基本解决人均居住面积3－4平方米以
下困难户的住房问题；到2000年城镇居民的最低人均居住面积达到5－6平方米。所以，住房解困还是一项长期的、艰巨的工作。
现就进一步搞好住房解困工作，提出以下意见：
（一）要加强对住房解困工作的领导。
各级政府建设与房地产主管部门和工会组织要继续坚持为人民办实事、办好事，把解决城镇居住困难户的住房问题作为长期任务，列入重要议事日程，真正做到思想重视，组织落实，政策与措施落实。
50万人口以上的城市或住房困难户在1000户以上的城市，没有建立解困机构的要建立机构，加强解困工作的组织领导，及时研究解决工作中出现的问题，推进解困工作；已建立机构的地区，也要从加快解困步伐出发，健全组织，加强管理，进一步协调好与有关方面的关系，利用
多种渠道，增加房源，用以解困，以保证解困目标尽早实现。
（二）认真总结经验，进一步完善和落实各项住房解困政策、措施。
各地在过去几年的解困工作中制定了一些解困政策和措施，各级政府和主管部门对这些解困政策、措施的执行和落实情况要认真检查，总结经验，结合当前的形势和地方的实际作必要的补充和调整，并与当地的住房制度改革政策相衔接，区别情况，分类指导，进一步抓好各项解困政策
措施的落实。
（三）搞好调查研究，制订切实可行的住房解困规划和方案。
各地要对人均居住面积3－4平方米以下的居住困难户现状进行全面调查和测算分析，摸清底数，逐户登记。根据调查、登记情况，编制解困规划和年度计划，并制定出实施方案。力争在1995年底以前解决人均3－4平方米以下住房困难户的住房问题，有条件的地区应争取提前完
成。
（四）结合实际，合理确定解困的住房标准。
由于各地的居住水平、经济发展水平不同，对于解困的住房标准，全国不作统一规定。各地区或城市可考虑当地的现有住房情况和到2000年的住房发展目标，确定本地区的解困住房标准。原则要求该标准不低于当地目前的人均居住水平，做到一次到位，避免近年内重复解困。
（五）动员社会各方面力量，多渠道、多层次解困。
1．继续坚持由国家、集体、个人共同负担解决住房问题的原则。政府对解困建房和危旧住宅改造，要制定必要的优惠政策。
过去为解决特困户住房问题制定的优惠政策，在下一步解困工作中应继续执行。
2．地方政府要根据住房发展计划，每年从房改实现的住房资金和城镇土地收益中提取一定数额的专项资金，用于建设经济实用的解困住宅。并力求做到资金周围滚动使用，逐步实现良性循环。
3．贯彻有偿解困的原则，区别困难户的不同经济情况，采取不同的解困办法。鼓励经济承受能力较强的住房困难户购买商品住宅；对于中低收入住房困难户，鼓励和组织其参加多种形式集资建房或购买经济实用的解困住宅。
有建房能力的单位，要将新建住房首先用于住房困难户。各地解困主管部门要对此加强监督、检查。
无力建房的单位，除政府给予扶持和所在系统统筹安排外，要充分调动个人积极性，并争取社会各方面的支持，走合作建房解困的道路。
4．各地政府和主管部门要根据国家的有关规定，积极发展各种形式的、有组织的个人建房。
5．加快旧居住区特别是危房和居住困难户集中区的改造，以“解危”促进解困。
6．在当地房地产开发公司每年竣工的商品住宅中以成本价划出10－20％，作为解困房源，由城市住房解困机构统一安排，出售给中低收入的住房困难户。
7．各级政府和主管部门要有计划地组织兴建微利住宅和解困住宅。解困住宅以中、小套型为主，其使用功能要满足基本生活需要，并在设计上考虑到居住水平提高时易于改造。
各地应根据以上意见，结合当地情况制定具体实施办法。
1993年4月10日
全国人民代表大会常务委员会免职名单（1992年12月28日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会免职名单（1992年12月28日）
（1992年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
一、免去肖永真的最高人民法院经济审判庭副庭长职务。
二、免去张志刚的最高人民法院审判员职务。
