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山东省人民政府办公厅


山东省人民政府办公厅关于印发山东省新闻出版奖评选奖励办法的通知

鲁政办发〔2010〕3号


各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　《山东省新闻出版奖评选奖励办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




　山东省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年一月十二日







山东省新闻出版奖评选奖励办法



第一章　总　则



　　第一条　山东省新闻出版奖是山东省新闻出版最高奖，由省委宣传部、省新闻出版局、省人力资源社会保障厅、省财政厅联合主办，省新闻出版局承办。

　　第二条　为了保证山东省新闻出版奖评选的科学性、权威性和公正性，特制定本办法。

　　第三条　本办法适用于山东省新闻出版奖各系列奖项的推荐、评审、授予等活动。

　　第四条　山东省新闻出版奖评选坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为人民服务、为社会主义服务、为党和政府工作大局服务的方向，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律，提倡多样化，传播和积累有益于提高民族素质、有益于社会主义和谐社会建设的先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。通过评选精品出版物、优秀新闻出版单位、优秀新闻出版人物，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境，形成我省新闻出版业的精品方阵和人才梯队，促进全省新闻出版事业和产业又好又快发展。

　　第五条　山东省新闻出版奖每3年评选一次。



第二章　评选奖励名额、标准与范围、条件



　　第六条　山东省新闻出版奖奖励名额、标准山东省新闻出版奖下设3个系列奖项：山东新闻出版精品奖、山东新闻出版优秀集体奖和山东新闻出版优秀人物奖。精品奖每次评出图书奖30个，音像制品、电子出版物、网络出版物奖15个，报纸期刊奖15个，印刷复制奖10个，装帧设计奖10个，每个精品奖金2万元；优秀集体奖每次评出30个，每个集体奖金1万元；优秀人物奖每次评出30个，每人奖金5000元。

　　第七条　山东省新闻出版奖评选范围(一)出版物：由国家新闻出版行政管理部门批准设立、在山东省登记的新闻出版单位正式出版并公开发行的图书、音像电子网络出版物、报纸和期刊。(二)新闻出版单位：由国家新闻出版行政管理部门批准成立的图书、报纸、期刊、音像、电子及网络出版单位，由新闻出版行政管理部门批准设立的印刷企业、复制企业、发行企业、版权机构等。(三)人物：在新闻出版单位从事专业技术和管理工作并取得突出业绩的人员；在新闻出版科研、版权、教育单位从事科研、著作权保护、人才培养等方面工作并作出突出贡献的人员。

　　第八条　新闻出版精品奖参评条件

　　(一)参评出版物必须具备以下条件：

　　1.坚持正确的舆论导向，贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律，体现多样化，有益于提高民族素质，有益于经济发展和社会进步，有益于科学技术的发展和普及，有益于中华文化的发展和传承，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为人民群众所喜闻乐见，具有良好的社会效益和经济效益。　　

　　2.参评的图书、音像制品及电子出版物必须出版半年以上，报纸、期刊必须创办3年以上，出版质量合格。

　　3.不得含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条规定的内容。

　　(二)参评出版物还须具备下列条件之一：

　　1.政治思想性强，全面准确地宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

　　2.在全国有较大影响，社会效益显著，经济效益优良。

　　3.深受人民群众欢迎，内容积极向上。

　　4.具有重要思想价值、科学价值或文化、艺术和学术价值。

　　5.印刷复制工艺先进，质量优异，代表我国印刷复制技术先进水平。

　　第九条　优秀集体奖参评条件

　　(一)坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持正确新闻出版导向，模范贯彻执行党和国家的各项方针、政策，严格遵守国家法律、法规。

　　(二)坚持依法经营，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的有机统一，在全省同行业中管理科学、技术先进、业绩突出。

　　(三)领导班子团结，富有创新精神，积极推进改革，重视队伍建设，人员整体素质好。(四)出版物的专业化水平高，特色鲜明，在国内外出版界有较高的知名度和影响力。(五)3年内无违反新闻出版法律法规和其他违法违纪行为。

　　第十条　优秀人物奖参评条件

　　(一)认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持正确的新闻出版导向。

　　(二)自觉执行有关新闻出版的法律法规，模范遵守职业道德，作风正派，廉洁自律，坚持原则，诚信服务。

　　(三)爱岗敬业，勤奋学习，刻苦钻研，锐意改革创新，在本职岗位上成绩突出。

　　(四)具有较高的业务素养、较强的工作能力和较深的专业造诣，在推进新闻出版改革、加强业务建设、促进新闻出版产业发展、提高管理效率等工作中有重大贡献。

　　(五)在现岗位工作3年以上，5年内没有违反新闻出版法律法规和其他违法违纪行为。



第三章　评选机构



　　第十一条　成立山东省新闻出版奖评审委员会，由相关行政管理人员、专家、学者组成，评审委员会的组成人员由省新闻出版局推荐，商省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省财政厅同意，每届任期3年。



第四章　评选程序



　　第十二条　山东省新闻出版奖推荐评选工作采取基层推荐、自下而上、逐级申报的方法进行。评选推荐工作分别由各市新闻出版行政管理部门、济南铁路局和胜利石油管理局新闻出版办公室、大众报业集团、山东出版集团和省直各新闻出版单位的主管部门负责组织，按照主办单位商定的推荐名额和办法，统一推荐报送。

　　第十三条　申报山东省新闻出版奖，须报送推荐意见，提供必要的证明或评价材料。推荐意见及有关材料应当完整、真实、可靠，并按规定的时间统一报送省新闻出版局。

　　第十四条　几个单位共同完成的项目，应由项目第一完成单位的主管部门按规定程序推荐；单个项目不得由几个部门同时重复推荐；能形成相互间紧密联系有机整体的同类项目可以合并推荐。

　　第十五条　评审委员会根据本办法分别制定各奖项评选实施细则，并按照实施细则采取无记名投票的方式表决，按得票多少，评定获奖名单。

　　第十六条　经评审委员会投票产生的评奖结果，以适当形式进行公示，公示时间不少于5天。公示结束后，根据公示结果，由省委宣传部、省新闻出版局、省人力资源社会保障厅、省财政厅联合发文公布获奖名单，并颁发获奖证书和奖金。

　　第十七条　申报国家有关新闻出版奖项，原则上从获山东省新闻出版奖的新闻出版精品、优秀集体和优秀人物中择优推荐。



第五章　附　则



　　第十八条　山东省新闻出版奖评选及奖励经费由省财政专项核拨。

　　第十九条　本办法自发布之日起施行。


广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区实施《生产安全事故报告和调查处理条例》办法　

(广西壮族自治区人民政府令第50号)




　　《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》已经2009年9月7日自治区十一届人民政府第39次常务会议审议通过，现予发布，自2009年11月1日起施行。

　　自治区主席　马 飚

　　二○○九年十月一日

　　广西壮族自治区实施《生产安全事故报告和 调查处理条例》办法

　　第一条 根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》），结合本自治区实际，制定本办法。

　　第二条 本自治区行政区域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故（以下简称事故）的报告和调查处理，适用本办法。

　　法律、行政法规或者国务院对事故的报告和调查处理另有规定的，依照其规定。

　　第三条 县级以上人民政府负责事故的调查处理。

　　县级以上人民政府安全生产监督管理部门主管事故调查工作。县级以上人民政府也可以指定有关部门主管特定事故的调查工作。

　　第四条 主管事故调查工作的部门履行下列职责：

　　（一）牵头组织事故调查组；

　　（二）协调事故调查工作中的重大问题；

　　（三）将事故调查组提交的事故调查报告呈报人民政府；

　　（四）督促有关单位落实人民政府对事故处理的批复。

　　第五条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　单位负责人初次报告后，应当根据事故现场情况及时补报、续报。

　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报告。

　　第六条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，除按照《条例》第十条第一款的规定立即上报和通知外，应当同时报告本级人民政府。必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。涉及伤员救治、卫生防疫、环境污染的还应当通知卫生、环境保护部门。

　　第七条 事故报告应当采用电话、传真或者其他快捷报告方式。事故报告的时间以值班记录初始时间或者电传记录时间为准。

　　第八条 事故发生后，事故发生单位应当依法启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救。

　　县级以上人民政府接到事故报告后，应当根据事故涉险情况依法启动事故相应应急预案，组织事故救援。依照应急预案规定负有现场指挥职责的人民政府负责人应当立即赶赴事故现场，组织指挥事故救援。

　　第九条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据。

　　因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要清理、移动事故现场物件的，应当经现场指挥救援的负责人或者事故调查组负责人同意，同时做好标志和相关记录，妥善保存事故现场痕迹和物证，或者使用拍照、摄像等手段保留事故现场证据。

　　事故现场调查取证结束后，在做好安全保障措施的前提下，事故发生单位方可拆除、清理现场设施和物件。

　　第十条 特别重大事故以外的事故调查，按照事故等级分级负责：

　　（一）重大事故，由自治区人民政府负责调查；

　　（二）较大事故，由设区的市人民政府负责调查；

　　（三）一般事故，由县级人民政府负责调查；没有造成人员伤亡的，县级人民政府也可以委托事故发生单位调查。

　　第十一条 主管事故调查的部门应当自事故发生之日起5日内通知有关部门和单位派员组成事故调查组。有关部门和单位应当按照要求派出具有事故调查所需要的知识和专长的人员参加事故调查组。

　　第十二条 事故调查组向有关单位和个人调查了解与事故有关的情况，有关单位和个人应当配合，不得拒绝。

　　事故调查组认为需要直接组织专家进行技术鉴定的，应当聘请3名以上专家进行技术鉴定。

　　第十三条 有关事故的信息由负责事故调查处理的人民政府或者授权有关部门统一发布。参加事故调查组的部门、单位和个人，不得擅自发布有关事故的信息。

　　第十四条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。

事故调查报告涉及国家工作人员处分的，主管事故调查的部门在上报本级人民政府前应当征求监察机关的意见。

　　第十五条 人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复，并报送上一级人民政府安全生产监督管理部门备案。

　　有关机关、单位应当在收到批复之日起60个工作日内落实人民政府批复的事项，并将落实情况报送监察机关、安全生产监督管理部门。

　　监察机关、安全生产监督管理部门应当监督有关机关、单位落实人民政府批复的事项。

　　第十六条 事故发生单位有《条例》第三十六条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

　　（一）情节一般的，处100万元以上150万元以下的罚款；

　　（二）情节较重的，处150万元以上200万元以下的罚款；

　　（三）情节严重的，处200万元以上250万元以下的罚款；

　　（四）情节特别严重的，处250万元以上500万元以下的罚款。

　　第十七条 对一般事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：

　　（一）负有一般责任的，处10万元的罚款；

　　（二）负有较大责任的，处15万元的罚款；

　　（三）负有重大责任的，处20万元的罚款。

　　第十八条 对较大事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：

　　（一）负有一般责任的，处20万元以上30万元以下的罚款；

　　（二）负有较大责任的，处30万元以上40万元以下的罚款；

　　（三）负有重大责任的，处40万元以上50万元以下的罚款。

　　第十九条 对重大事故发生负有责任的单位，依照下列规定处以罚款：

　　（一）负有一般责任的，处50万元以上100万元以下的罚款；

　　（二）负有较大责任的，处100万元以上150万元以下的罚款；

　　（三）负有重大责任的，处150万元以上200万元以下的罚款。

　　第二十条 事故发生单位主要负责人有《条例》第三十五条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

　　（一）情节一般的，处上一年年收入40%以上50%以下的罚款；

　　（二）情节较重的，处上一年年收入50%以上60%以下的罚款；

　　（三）情节严重的，处上一年年收入60%以上70%以下的罚款；

　　（四）情节特别严重的，处上一年年收入70%以上80%以下的罚款。

　　第二十一条 事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有《条例》第三十六条所列行为之一的，依照下列规定处以罚款：

　　（一）情节一般的，处上一年年收入60%至70%的罚款；

　　（二）情节较重的，处上一年年收入70%至80%的罚款；

　　（三）情节严重的，处上一年年收入80%至90%的罚款；

　　（四）情节特别严重的，处上一年年收入90%至100%的罚款。

　　第二十二条 本办法规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。

　　第二十三条 本办法自2009年11月1日起施行。