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黑龙江省大兴安岭地区行署办公室


大兴安岭地区行署办公室大兴安岭林业集团公司办公室关于印发黑龙江省大兴安岭火炬计划寒带生物特色产业基地若干政策暂行办法的通知

大署办〔2010〕91号


各县、区人民政府、林业局、地林直各相关单位：
　　经行署、林业集团公司同意，现将《黑龙江省大兴安岭火炬计划寒带生物特色产业基地若干政策的暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二0一0年十月十一日




黑龙江省大兴安岭火炬计划寒带生物特色产业基地若干政策的暂行办法



　　为充分发挥科技创新优势，落实地委、行署“生态固本、低碳转型、绿色崛起、兴区富民”战略决定，加快大兴安岭寒温带生物产业的发展，根据国家和省有关政策，结合我区的实际情况制定本办法。
　　第一章 财税
　　第一条 基地内高新技术企业按15%征收所得税。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。
　　第二条 基地内高新技术企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧。
　　第三条 高新技术盈利企业研究开发新产品、新技术和新工艺发生的费用比上一年度实际发生额增长幅度在10%以上的，按规定据实扣除外，经税务机关审核批准，可再按当年实际发生额的50%抵扣企业当年应纳税所得额。如其50%部分大于企业当年应纳税所得额的，可准予抵扣其不超过应纳税所得额部分。
　　第四条 高新技术企业研发费用计入当期损益未形成无形资产的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额。研发费用形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销。除法律另有规定外，摊销年限不得低于10年。
　　第五条 企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得年收入在３０万元以下的，暂免征收所得税。
　　第二章 土地
　　第六条 基地内新办企业，通过有偿出让方式取得土地使用权，发展项目属于国家优先发展产业的，其土地出让底价可按土地所对应等别标准的70%执行。
　　第三章 奖励
　　第七条 投资额1000万元人民币以上新办生产企业，且能够足额上缴各种税金的，从纳税年度开始，5年内所缴各种税金地方留成部分由纳税受益地政府按一定比例给予奖励。年缴税金1000万元及以上项目按35%奖励；年缴税金1000万元以下、500万元及以上项目按25%奖励；年缴税金500万元以下、200万元及以上项目按15%奖励。
　　第八条 固定资产投资规模10000万元及以上，或年产值5000万元及以上，或年缴税金1000万元及以上的新建大型高科技项目，经行署商务局会同行署科技局认定后，由受益地政府一次性给予200万元科研资金奖励。
　　第九条 对于投资额1000万元人民币或150万美元以上国（境）外企业在基地内创建生产加工型外商投资企业。均在第七条规定奖励比例的基础上，分别再增加5%的奖励。
　　第十条 凡生产终端产品、地方名优产品、打造国内驰名商标，投资5000万元以上的项目，除享受本政策其它条款规定外，项目投产后由受益地政府一次性给予总投资额3%不超过500万元奖励；其产品获国家级绿色食品标识或GMP认证的，由受益地政府给予30万元的认证资金奖励。
　　第十一条 积极鼓励基地内企业从事外贸（边贸）进出口业务。凡年度内进出口额达到100万美元及以上、200万美元及以上、500万美元及以上、1000万美元及以上的招商引资企业，由行署分别给予5万元、10万元、20万元和30万元人民币的奖励。
　　第十二条 凡获得省级以上科技进步奖的产品或项目，划拨专项经费予以适当奖励。对企业申请发明专利、实用新型专利和外观设计专利给予适当的资助。
　　第四章 人才
　　第十三条 鼓励科技人才技术创新。对在技术创新中有突出贡献的人员，企业可根据自身发展需要在最近3年净资产增值部分中划出一定比例作为股权奖励给个人。
　　第十四条 行署设立专门人才开发基金，加快人才的引进和培养，改善人才结构，全方位推进整体性人才资源开发。
　　第十五条 基地内在高新技术产业发展中取得显著成绩并作出突出贡献的科技人员，可优先推荐作为有突出贡献的中青年专家侯选人和享受政府特殊津贴；对高新技术产业化工作中作出突出贡献、创造巨大经济效益的科技人员，授予“科技贡献奖”，并给予重奖。
　　第十六条 各类高层次人才可采取调入、特聘、兼职、咨询、科研、技术合作、技术入股、投资兴业等多种形式来基地工作或短期服务。
　　第五章 措施
　　第十七条 行署成立由主管副专员任组长的黑龙江省大兴安岭寒温带生物产业基地建设领导小组。领导小组办公室设在行署科技局，具体负责符合产业基地政策的企业认定，制定产业基地发展规划，协调解决产业基地发展中遇到的有关问题。
　　第十八条 地区每年安排科技三项费用，对符合产业政策、经济效益好、增收潜力大的基地内科技企业在新产品开发项目、技术改造项目或高新技术产业化项目上，采取贷款贴息、有偿扶持或无偿资助的方式给予重点扶持。
　　第十九条 设立并多渠道筹集高新技术发展风险基金，支持基地内有产业化发展前景的高新技术项目。建立科技与金融相结合的机制，鼓励商业银行增加对基地内高新技术企业、产品的信贷投入。
　　第二十条 企业在经营过程中发生的一些特殊情况需要特殊优惠政策，视其情况，可采取现场办公开工，由行署或有关部门采取一厂一议、一事一议、特事特办的办法给予适当的优惠政策。
　　第六章 附则
　　第二十一条 本办法适用于基地内大兴安岭地区具备一定生产规模和技术能力，从事生物医药（服务产业）、生物农业（资源产业）、生物能源、生物环保及生物工业（生物制造产业）等领域的研究开发、生产、销售的企业。
　　第二十二条 本办法自发布之日起三十日后开始施行。








浙江省中共金华市委办公室


中共金华市委办公室关于印发《２００５年度县（市、区）人才工作考核实施办法》的通知

市委办〔２００５〕２４号


各县（市、区）党委，市开发区党工委：
　　《２００５年度县（市、区）人才工作考核实施办法》已经市委领导同志同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。


中共金华市委办公室
２００５年５月２３日


２００５年度县（市、区）人才工作考核实施办法


　　根据《中共金华市委办公室关于印发〈金华市２００４－２００５年人才发展考核办法〉的通知》（市委办〔２００４〕６２号）精神，为了进一步加强我市的人才考核工作，使人才考核工作更加科学，全面反映我市人才工作实际，在总结２００４年度人才考核工作的基础上，制订本实施办法。
　　一、考核内容
　　１、按照党管人才的原则，对人才工作的组织领导、工作协调等情况进行考核。主要包括：人才工作的年度工作要点（或计划目标）制订及实施情况；编制“十一五”人才规划的情况；人才工作专项经费的设立和管理情况；上级布置的各项任务完成情况；人才信息工作及人才工作创新情况。
　　２、人才的基础性工作。包括人才统计管理人员的业务培训和工作联络情况，人才信息动态数据库的维护情况，人才工作帐册登记等情况。
　　３、人才发展目标的完成情况。人才资源总量及增长情况，当年新增人才指标的完成情况，高层次人才数量的增加情况，培养实用型技术工人和农村乡土人才的情况。
　　４、人才工作促进当地经济和社会发展的情况。
　　二、考核方式
　　１、自查。各县（市、区）党委根据考核的内容和年度人才工作要点（或计划目标），对２００５年人才工作的情况进行自查打分，并形成书面总结材料，同时准备好相应的文件、人才资料汇总表、名册等备查材料。
　　２、召开汇报会和座谈会。人才工作督查组听取各县（市、区）党委人才工作领导小组对人才工作情况的汇报；召开由企事业单位代表、各类人才代表以及有关人员参加的人才工作座谈会，听取与会代表对当地人才工作的意见和建议。
　　３、任务指标考核。指标考核以人才信息动态数据库记录的资料为主，以各类统计表的数据作补充。对人才资源总量、新增人才和新增高层次人才数量的考核，以动态统计数据库的数据为准；对实用型技术工人和农村乡土人才培训情况的考核，以培训名册汇总表为准。
　　４、综合计分。按《２００５年度县（市、区）人才工作考核评分表》进行打分。
　　三、考核结果运用
　　根据考核结果和工作实绩，对人才工作成绩突出的单位进行表彰奖励，对存在不足的予以通报，限期整改。