绍兴市燃气管理办法（试行）
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市燃气管理办法（试行）
市政府令〔2006〕73号
现发布《绍兴市燃气管理办法》（试行），自发布之日起施行。
市 长
二OO六年一月六日
绍兴市燃气管理办法（试行）
第一条 为加强燃气安全管理，促进燃气事业发展，保障社会公共安全，根据建设部《城市燃气管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称燃气，是指供给生活、生产等使用的天然气、液化石油气、液化石油气与空气混合气等气体燃料。
本办法所称燃气设施，是指燃气生产、储存、充装、运输、输配（调压）、使用的各种设备、管道及其附属设施。
本办法所称燃气器具，是指使用燃气的灶具、热水器、取暖器、烘烤器、空调器、燃气车用设备等器具。
第三条 本办法适用于绍兴市区燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。
第四条 市建设行政管理部门负责燃气行业管理工作。
市城市管理行政执法部门对违反燃气管理规定的行为依法实施行政处罚。
市质监、公安、消防、规划、安监、价格等行政主管部门根据各自职责，配合做好燃气管理工作。
越城区政府及绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会负责做好辖区内燃气管理的相关工作。
第五条 燃气行业管理部门应当根据国家相关政策及经济社会发展需要，会同城市规划部门编制燃气发展规划和液化气贮配站、供应点的布局规划。
天然气高压输配管网及设施实行区域统一规划，并与浙江省天然气管网规划相衔接。
第六条 在新区开发和旧城改造时，应当按照燃气发展规划，同时安排燃气基础设施建设，与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。
燃气工程竣工后，应当建立完整的工程档案并按国家有关规定组织验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第七条 在管道燃气供气规划区域内新建、改建、扩建公共建筑、工业建筑和居民住宅，应按燃气发展规划要求，同时设计安装管道燃气设施。
第八条 燃气设施的设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家有关技术标准和规范。
禁止无证或者超越资质进行燃气设施的设计、施工和监理。
第九条 管道燃气设施的管理与维护责任按以下规定进行划分：
（一）居民用户：以燃气计量表具为界，表具前（含表具）靠近气源侧的供气设施由燃气供应单位负责，表具后靠近用户侧的供气设施由用户负责；计量表在户外的，以用户建筑物或围墙外缘为界，建筑物或围墙外的供气设施，由燃气供应单位负责，建筑物或围墙内的供气设施，由用户负责。
（二）商业用户（含工业、公共建筑、公用设施、公共福利用户）：以用户用地规划红线为界，规划红线以外靠近气源侧的供气设施，由燃气供应单位负责，规划红线以内靠近用户侧的，由用户负责。
第十条 燃气供应单位应建立燃气设施管理、维护制度，确定专业人员对燃气设施进行定期检查、维护，并建立燃气设施技术档案，确保燃气设施的安全正常运行。
第十一条 燃气供应单位应在地下燃气管线、凝水缸、阀门井（室）、调压器（站）等重要部位设置明显的警示标志。
第十二条 任何单位与个人禁止擅自安装、拆除、迁移、变更、维修燃气设施。工程建设中如确需增加、减少、拆除、迁移、改造、维修公共燃气设施的，应事先与燃气供应单位协商，落实保护方案后方可施工。
任何单位与个人不得擅自拆除、迁移、遮挡、覆盖、涂改燃气设施的各类桩、标识装置、警示标志等。
第十三条 高、次高压及中压燃气设施中心线两侧5米及5米至50米范围内区域分别确定为安全保护范围及安全控制范围；高、次高压及中压燃气设施中心线两侧50米及50米至500米范围内区域分别确定为爆破安全保护范围及爆破安全控制范围。
第十四条 禁止任何单位与个人在燃气设施安全保护范围内实施下列行为：
（一）修造建筑物或构筑物；
（二）堆放易燃易爆危险化学品；
（三）倾倒或排放腐蚀性液体、气体；
（四）挖坑取土、挖塘、修渠、钻探、打桩、顶进、焊接等作业；
（五）进行爆破等危险作业；
（六）堆放大宗物资；
（七）种植深根植物、建温室、垒家畜棚圈等；
（八）其他损害管道燃气设施的行为。
第十五条 禁止任何单位与个人在燃气设施爆破安全保护范围内进行爆破。
第十六条 禁止在穿越河流的燃气管道中心线两侧50米范围内擅自进行抛锚、拖锚、掏沙、挖泥、疏浚、砌坎、炸鱼等危及燃气管道安全的作业。
第十七条 凡在燃气设施安全控制区范围内进行施工，有可能影响管道及设施安全的，建设、施工单位须按照“城市道路挖掘、占用许可”和“城市道路占用许可（建筑占用）”的事前联审联办制度，与燃气供应单位协商施工、保护方案，并采取切实有效的保护措施后，方可实施作业。
在爆破安全控制范围内施工的，应当事先征得燃气供应单位的同意，在采取保护措施后方可实施。
第十八条 建筑物或构筑物占压燃气设施的，其业主应自行予以拆除。
第十九条 燃气供应单位应加强对燃气设施保护区域内工程施工活动的巡查，必要时派专人作现场监护，并及时向施工单位提供相应的地下燃气设施图纸或资料。
第二十条 单位或个人造成燃气设施损坏、泄漏的，应当立即采取措施，保护事故现场，及时通知燃气供应单位进行抢修，并承担相应法律责任，依法赔偿相应的损失。
第二十一条 燃气供应单位应当严格遵守安全生产法律法规，建立健全各项安全操作规程，制定燃气应急救援预案，并定期对预案进行演练。
第二十二条 燃气供应单位应当保证安全、连续、稳定供气，确保燃气热值、组份、压力等各项指标符合国家规定标准，不得无故停止供气。
涉及用户的停气、降压工程，不宜在夜间恢复供气。除紧急情况外，停气、恢复供气应当提前24小时通知用户。
第二十三条 燃气供应单位应当实行24小时安全值班制度，设置并向社会公布报警维修专用电话，配备专职抢修人员和必要的抢修设备、器材，保证及时、有效地抢险和处理事故。
燃气供应单位应当配备专职人员对燃气设施进行定期巡检，及时发现和消除事故隐患。
第二十四条 任何单位与个人都有保护燃气设施安全的义务，发现燃气设施损坏、泄漏或发现事故征兆、隐患，都应立即报告燃气供应单位，并采取一定的防护措施。
燃气设施抢修、抢险时，有关单位和个人应当给予协助，不得以任何理由阻挠、妨碍抢修、抢险工作。
第二十五条 燃气供应单位接到报警后，应立即派员赴现场实施抢修、抢险作业。
发生燃气引发的火灾、爆炸、中毒及全市性的供气突发中断等重特大事故时，燃气供应单位应立即报告燃气行业管理部门及公安、消防、安监等部门，各相关单位和部门应当按照相关预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。
燃气供应单位必须为燃气事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
第二十六条 瓶装液化气经营企业必须遵守下列规定：
（一）气瓶充装单位必须在取得省质量监督部门核发的充装注册登记后，方可从事气瓶充装作业；
（二）瓶装液化气的充装应当以瓶计量，其充装量及误差不得超过国家规定允许范围；
（三）不得用非法制造、报废、改装的气瓶和超期限未检验或者检验不合格的气瓶充装燃气；
（四）不得用储罐、槽车直接向气瓶充装燃气或者气瓶间相互充装燃气；
（五）存放液化气的储罐、气瓶与公共建筑和居民住宅建筑的距离必须符合安全要求和有关规定；
（六）燃气供应单位应当设置公平秤，接受用户监督，并按规定及时抽出残液，出站前必须对每只钢瓶进行检查。
第二十七条 销售、安装、使用的燃气器具，其产品质量必须符合国家标准与有关规定，燃气器具须符合当地气源适配性要求。
销售燃气器具的单位，应当在当地设有固定的或指定的维修点（站），具备为用户及时提供售后服务及维修的条件。
第二十八条 燃气器具安装单位应按技术规范要求施工，保证安装质量，并按规定承担保修责任。
第二十九条 单位与个人使用燃气或增加用气量的，需向燃气供应单位提出申请，燃气供应单位与用户应当签订供气合同，明确双方权利义务。
供气合同应符合国家法律法规规定，主要内容包括：供气方式、性质、数量、时间、结算、安全责任及违约责任等。
第三十条 燃气供应单位在与燃气用户签订用气协议时，应告知安全用气知识，提供安全用气手册，开展安全用气宣传。
用户在使用前应详细阅读安全用气手册，遵守安全用气规定，保证用气安全。
第三十一条 用户需要改变燃气用途，进行更名、过户、销户等，应向燃气供应单位办理有关手续。
第三十二条 燃气供应单位应按约定期抄表，积极创造条件为用户提供方便。燃气计量表具发生故障，或因用户原因未能抄见读数的，按该户抄表前4个月平均气量计算当月用气量。用户对计量表具的计量有异议的，可申请质监部门或法定的计量检定机构检定。检定合格的，由用户缴纳检定费；检定不合格的，由燃气供应单位缴纳检定费并更换合格的计量表具。
燃气供应单位应根据实际情况或燃气计量表具的使用年限，更换燃气计量表具。
第三十三条 燃气用户应按时缴纳燃气费，不得拖欠或者拒交气费。用户在接到气费缴交通知单之日起15日内不缴纳气费的，燃气供应单位可按供气合同向用户收取滞纳金。用户无正当理由连续二次不缴纳气费的，燃气供应单位可依据合同中止供气，并依法追缴气费。
燃气供应单位按前款规定对用户中止供气应当于7日前以书面形式通知用户。
第三十四条 燃气用户不得有下列行为：
（一）未通过燃气供应单位的燃气计量表具而在燃气输配管网上直接接管安装燃气器具或采用其它方式接用燃气；
（二）擅自安装、拆除、改装、迁移、覆盖等有损管道燃气设施安全或影响计量表具的行为；
（三）擅自启封、动用、调整燃气供应单位密闭的管道燃气设施；
（四）使用不合格、不适用本地气源或已过使用期限的燃气器具、连接器；
（五）使用明火查找泄漏；
（六）将燃气管道作为负重支架或电器设备的接地导体；
（七）对液化气钢瓶加热、乱倒残液、擅自改换钢瓶检验标记；
（八）违反安全用气的其它行为。
第三十五条 燃气供应单位应当建立用户档案，为用户提供方便服务。
第三十六条 燃气管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 各县（市）的燃气管理，可参照本办法执行。
第三十八条 本办法自发布之日起施行，1996年9月10日市政府发布的《绍兴市管道燃气管理暂行办法》同时予以废止。
关于印发延边州名牌产品管理暂行规定的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
关于印发延边州名牌产品管理暂行规定的通知
延州政办发〔2011〕5号
各县、市人民政府，州政府各委办局：
《延边州名牌产品管理暂行规定》已经州政府13届37次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○一一年三月二十三日
延边州名牌产品管理暂行规定
第一条 为推进实施名牌战略，规范延边名牌产品的申报、评价、保护和监管工作，引导和鼓励企业争创名牌产品，增强我州产品竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和国家、省有关规定，结合我州实际，制定本规定。
第二条 本规定所称延边名牌产品，是指在延边州行政区域内生产或者提供服务，其实物质量在省内、州内同类行业中处于领先地位，市场占有率、用户满意程度和知名度居行业前列，具有良好的经济和社会效益，具有较强的名称传统文化特色内涵，并经延边州名牌产品推进委员会依据本办法认定的产品。
第三条 州政府设立延边州名牌产品推进工作委员会（以下简称“州名推委”），负责制定延边名牌产品推进工作的实施纲要和年度计划，组织实施延边州名牌产品的培育、申报、宣传和认定管理工作，并负责申报中国名牌、吉林省名牌的材料初审和推荐工作。
州名推委下设办公室（以下简称“州名推委办”），设在延边州质量技术监督局，承担州名推委的组织协调等日常管理工作，具体负责延边名牌战略的组织实施、培育发展、扶持激励、申请评价、监督管理。
第四条 州名推委办每年根据工作需要，聘任有关方面专业人员组成评审小组，负责制定延边名牌产品评价体系，并进行具体评价工作。
第五条 延边名牌产品评价工作建立以市场评价为基础，以政府推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意、社会认可为宗旨的总体推进机制。
第六条 延边名牌产品评价工作坚持企业自愿申请，科学、公平、公正、公开，不搞终身制，不增加企业负担的原则。
第七条 申请延边名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）产品拥有商标，并符合国家有关法律、法规和产业、环保、质量政策的有关规定；
（二）产品（服务）严格按照国际标准或者国外先进标准组织生产（提供服务），实物质量在同类产品（服务）中处于省内、州内领先水平，技术创新、产品开发能力居行业前列；
（三）企业具有一定的生产规模，年销售额、纳税额、实现利润、出口创汇、工业成本费用利润率、总资产贡献率居同行业前列；
（四）企业具有先进的生产技术条件和检测装备，建立了质量管理体系和计量检测体系，并有效运行；
（五）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高；
（六）产品符合质量、环保、卫生、安全等相关法律、法规的要求，未发生重大责任事故和投诉事件；
（七）具有振兴地域经济和民族经济发展的自主、特色产品。
第八条 凡有下列情形之一的，不能参加延边名牌产品认定活动：
（一）使用国（境）外商标的；
（二）列入生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品而未获证的；
（三）近三年内，在州级以上质量监督抽查中判定为不合格的，出口商品检验不合格的，或者出现出口产品遭到国外索赔、退货的；
（四）连续三年市场销售和经济效益明显下降的；
（五）近三年内发生过重大质量、安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
（六）有其他严重违反法律、法规行为的。
第九条 建立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容的评价指标体系。
（一）市场评价主要评价申报产品的市场占有水平、用户满意水平和出口创汇水平；
（二）质量评价主要评价申报产品的实物质量水平和申报企业的质量管理体系；
（三）效益评价主要对申报企业实现利税、工业成本费用利润水平和总资产贡献水平等方面进行评价；
（四）发展评价主要评价申报企业的技术开发水平和企业规模水平，评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的产品适当倾斜。
第十条 延边名牌产品评价工作每年开展一次。州名推委办于每年初公布申报时限和相关要求。
第十一条 延边名牌产品按照下列程序评价和认定：
（一）企业向其所在地的县（市）质量技术监督部门提出申请，填写《延边名牌产品申请表》，按规定提供证明材料。
（二）县（市）质量技术监督部门收到企业申请材料15日内，按照相关申请条件和要求进行初审，符合申请条件的或者经补证符合条件的，形成推荐意见，向州名推委办转报申请材料。
（三）州名推委办对企业申请材料进行审核，对不符合条件的，退回申请材料并说明理由。
（四）州名推委办组织评审小组进行市场用户调查、论证，并征询有关部门、行业协会和质检机构的意见，提出候选名单报州名推委。
（五）州名推委对候选名单进行审核，经集体审定后形成公示名单；对不符合条件要求的，由州名推委办书面通知申请企业并说明情况。
（六）州名推委办将审核通过的企业，在相关媒体上公示10天，接受社会的监督。
（七）对公示名单有异议的，由州名推委办进行调查核实，如查证属实，则取消其申请资格；经公示无异议的名单报请州名推委主任批准。
（八）以州名推委名义授予名牌产品称号，颁发延边名牌产品证书及奖牌，并在相关媒体上公告。
第十二条 申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。对于采取不正当方法获取延边名牌产品称号的，三年内不再受理该企业的延边名牌产品申请。
第十三条 延边名牌产品标志由州名推委制定、颁布并统一管理。
未获得延边名牌产品称号的产品，不得冒用延边名牌产品标志或者使用与其相近似、易引人误解的标志。禁止转让、伪造或者变造延边名牌产品标志。
第十四条 延边名牌产品证书有效期为三年。在有效期内，企业可以在获得延边名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的延边名牌产品标志，并注明有效期。法律、法规另有规定的从其规定。
第十五条 延边名牌产品有效期满需要继续使用延边名牌产品称号和标志的，企业应当在有效期满前三个月内按本办法的规定重新申请。
第十六条 对获得延边名牌产品称号的生产企业，在有效期内享受以下优惠政策：
（一）延边名牌产品生产企业在企业技改立项、技改贷款贴息、科技项目、打假保名牌、吉林名牌产品申报、新产品开发、重点工程项目、地方产品重点宣传等方面享受有关政策支持；
（二）建立名牌产品奖励机制，由州财政局列支专项奖励资金，对荣获中国名牌称号的生产企业一次性奖励100万元；对荣获吉林省名牌称号的生产企业一次性奖励5万元；对荣获延边名牌称号的生产企业一次性奖励3万元。
第十七条 延边名牌产品企业应当遵守下列规定：
（一）延边名牌产品称号和标志只能使用在被认定的产品上，不得扩大使用范围；
（二）企业发生更名、改制、变更延边名牌产品商标、关键设备改造、法定代表人更换等重大变更的，应当自变更之日起30日内将有关事项书面告知州名推委办；
（三）延边名牌产品企业应当在每年末向州名推委办报送有关名牌产品主要经营指标、质量状况等相关材料；
（四）州名推委规定的其他要求。
第十八条 延边名牌产品企业有下列情形之一的，由州名推委暂停或者撤销其延边名牌产品称号并予以公告：
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段取得延边名牌产品称号的；
（二）在名牌产品制造、销售中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，损害消费者利益的；
（三）产品质量发生较大波动，州级以上监督部门抽查发现不合格的，出口产品遭国外索赔，用户反响强烈，企业发生质量事故和重大质量投诉的；
（四）发生重大变更事项，不再符合延边名牌产品企业条件的；
（五）擅自转让或者滥用延边名牌产品称号和标志，情节严重的；
（六）其他违反法律、法规和规章的行为，严重影响延边名牌产品声誉的。
第十九条 超过有效期未重新申请、重新申请未通过、或者被撤销延边名牌产品称号的，不得再继续使用延边名牌产品标志。
对伪造、变造或者冒用延边名牌产品称号和标志的行为，由质量技术监督等部门依法处理。
第二十条 参与延边名牌产品评价、认定工作的有关机构和人员，必须严格按照有关规定、程序进行评价、认定，保守企业商业和技术秘密，保护知识产权。
第二十一条 对于违反本办法第二十条规定的单位或者个人，将取消其评价工作资格。凡滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在的工作单位给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由州名推委办负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
