荆州市人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议
湖北省荆州市人大常委会
荆州市人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议
（2001年10月25日荆州市第二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
为了适应我市改革开放和社会发展的要求，顺利实施国民经济和社会发展“十五”规划，推进依法治市进程，根据全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》和《湖北省法制宣传教育条例》的要求，决定从2001年到2005年继续实施法制宣传教育第四个五年规划。通过深入开展法制宣传教育，学习宣传邓小平民主与法制建设理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步提高我市依法行政、公正司法水平和全体公民的法律素质，以促进经济建设和社会各项事业健康发展。为此，特作如下决议：
一、在法制宣传教育中，要以宪法为重点，强化公民的宪法意识。要宣传与广大公民权利义务密切相关的法律法规，增强全民遵纪守法和依法自我保护的意识；要宣传社会主义市场经济法律法规和我国“入世”后公民需要熟悉的法律法规，提高公民参与社会主义市场经济建设和竞争的能力；要宣传加强社会治安、维护稳定方面的法律法规，增强广大公民同违法犯罪行为作斗争的自觉性；要宣传国防法律法规，增强广大公民的国防意识，提高维护国家安全利益、履行国防义务的自觉性。
二、全体公民都应当积极参与并接受法制宣传教育，重点是各级领导干部、司法人员和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员。各级领导干部要带头学法、守法、用法，增强法制观念，特别是宪法观念，做到依法决策、依法管理。司法人员和行政执法人员应当熟练掌握与本职工作相关的法律法规，做到公正司法、依法行政，自觉维护法制的统一与权威。青少年应当从小接受法制教育，在九年制义务教育期间掌握公民应当懂得的基本法律常识。企业经营管理人员应当努力学习与本行业有关的法律法规，增强依法经营管理的自觉性。
三、坚持法制教育与法制实践、依法治国与以德治国相结合。要在普法的基础上，进一步推进依法治市进程，全面实施基层、行业、地方依法治理“三大工程”，积极推行执法责任制、执法过错（错案）追究制、执法公示制、执法督察制，提高全社会法治管理水平，促进公正司法，依法行政。要把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，促进社会主义民主法制建设、精神文明建设和物质文明建设同步发展。
四、要采取多种形式开展法制宣传教育，全市各新闻媒体要充分发挥大众传媒的作用，开辟长期专题专栏，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，形成浓厚的法制舆论氛围。 五、在同级党委的领导下，动员和依靠全社会的力量完成法制宣传教育任务。一切国家机关、各社会团体、各社区居委会、各村民委员会、各企事业单位和各类学校，都要高度重视，积极参与，齐抓共管，明确责任，健全制度，注重实效，切实把法制宣传教育做到每家每户每人，使法制教育落到实处，收到实效。
六、各级政府及普法教育行政主管部门，要把普法教育纳入重要议事日程，统筹安排，精心部署，落实经费，保证普法教育工作顺利进行。
七、各级人民代表大会及其常委会要加强对法制宣传教育工作和依法治理工作的监督，听取工作情况的报告，开展视察、检查和调查，督促本决议的执行。
陕西省水产种苗管理办法
陕西省人民政府
陕西省水产种苗管理办法
陕政令 [2001]68号
《陕西省水产种苗管理办法》已经2001年4月30日省政府第8次常务会议通过,现予发布施行。
省长：程安东
二○○一年七月十三日
陕西省水产种苗管理办法
第一条 为加强水产种苗管理,保护和开发水产种质资源,促进水产养殖业的发展,根据《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称水产种苗,是指用于水产养(增)殖生产的原种、良种和苗种。原种,是指取自模式种采集水域或取自其它天然水域并用于养殖(栽培)的野生水生动植物种,以及用于选育种的原始亲本;良种,是指生长快、肉质好、抗逆性强、性状稳定和适应一定地域自然条件,并用于养殖(栽培)生产的水生动植物种;苗种,是指用于商品养殖(栽培)生产的优良苗和种。
第三条 在本省行政区域内从事水产种苗选育、培育、生产、经营和管理活动,必须遵守本办法。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第四条 省人民政府渔业行政主管部门负责全省水产种苗的监督管理工作。设区市人民政府(地区行政公署)、县级人民政府渔业行政主管部门,负责本辖区内水产种苗的监督管理工作。
公安、工商行政管理、交通、民航、环保、海关等有关部门应当协助渔业行政主管部门做好水产种苗的监督管理工作。
第五条 在水产种苗选育、生产、经营和管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由各级人民政府或渔业行政主管部门予以表彰、奖励。
第六条 省渔业行政主管部门应当有计划地建立水产种质资源天然生态库、保护区、种苗繁育体系和水产种质质量检测体系,制定省级水产原种场、良种场建设规划。
第七条 原种场、良种场的建立(含扩建、改建、撤并),由省人民政府渔业行政主管部门批准;苗种场的建立由设区市人民政府、地区行政公署渔业行政主管部门批准。
第八条 从事水产种苗生产,必须申领生产许可证。原种场、良种场水产种苗的生产由省人民政府渔业行政主管部门核发生产许可证;苗种场水产种苗的生产由设区市人民政府、地区行政公署渔业行政主管部门核发生产许可证。
渔业生产者自育、自用的水产种苗除外。
生产许可证由省人民政府渔业行政主管部门统一印制。
禁止伪造、买卖、出租或转让生产许可证。
第九条 申请水产种苗生产许可证必须具备下列条件:
(一)有生产场地,水源充足,水质符合国家渔业水质标准;
(二)生产条件和基础设施符合国家、地方颁布的水产种苗生产技术操作规范的要求;
(三)亲本必须符合国家、地方的水产亲体标准;
(四)具有水产种苗生产和质量检验的专业技术人员;
(五)其他应具备的条件。
第十条 原种场、良种场、苗种场实行亲本定期更换制度。经济杂交亲本必须是纯系群体,可育的杂交种及其苗种不得作为繁育亲本。
可育的杂交个体或通过生物工程改变了遗传性的个体及其后代的养殖场所,必须建立隔离和防逃设施。
禁止将可育的杂交个体和通过生物工程改变了遗传性的个体及其后代投放河流、湖泊等天然水域或人工形成的水库和大中型水域。
第十一条 水产种苗生产单位和个人应当建立健全生产、技术档案管理制度,对原种及亲本引进时间、使用年限、繁殖、淘汰、更新以及引进地点、单位、数量、规格等情况详细记录保存。原种场、良种场供应亲本或后备亲本,应当向用户提供有关的生产技术档案资料。
第十二条 用于销售的水产种苗必须符合国家和本省规定的质量标准。国家和本省没有规定质量标准的,按照省渔业行政主管部门的规定执行。
销售水产种苗,应按照国家规定的方法计量。
第十三条 在本省经营省内生产的种苗,必须取得县级以上人民政府渔业行政主管部门确认的检测合格证书;
省外调入和省内调出的水产种苗,必须取得省级人民政府以上渔业行政主管部门确认的检测合格证书和检疫证书。
进出口水产种苗的检疫,按照《中华人民共和国进出境动物植物检疫法》的有关规定执行。
第十四条 对经检疫被确诊有疫病的水产种苗,县级以上人民政府渔业行政主管部门应当及时做出处理决定,并签发检疫处理通知书,监督货主执行。所需费用和损失由货主承担。
第十五条 违反本办法第七条、第八条第一款、第十三条规定,非法从事水产种苗生产、经营的,依照《中华人民共和国渔业法》第四十四条处罚。
第十六条 违反本办法第八条第四款规定,伪造、买卖、出租或转让水产种苗生产许可证书的,由县级以上渔业行政主管部门收缴其证书,并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但最高不超过3万元。
第十七条 违反本办法第十条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府渔业行政主管部门按以下规定予以处罚:
(一)将可育的杂交种及其种苗作为繁育亲本的,责令改正,处以3千元以上1万元以下罚款;
(二)养殖可育的杂交个体或通过生物工程改变了遗传性的个体及其后代的养殖场所,未建立隔离和防逃设施的,给以警告,责令限期改正;
(三)将可育的杂交个体和通过生物工程改变了遗传性的个体及其后代投放河流、湖泊、水库等天然水域或人工形成的大中型水域的,处以1万元以下罚款。
第十八条 水产种苗监督管理人员和检测、检疫人员滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级渔业行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 渔业行政主管部门依据本办法作出1万元以上罚款、没收违法所得的行政处罚,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议,不提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
