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全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革问题的决议

（1982年3月8日通过）

第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议，审议了国务院总理赵紫阳《关于国务院机构改革问题的报告》，对国务院机构改革工作的进展情况表示满意，并决定如下：
一、原则批准国务院机构改革初步方案。
二、国务院设国务委员若干人。国务委员的职位相当于国务院副总理级，是国务院常务会议组成人员。
三、将电力工业部和水利部合并，设立水利电力部，将商业部、全国供销合作总社和粮食部合并，设立商业部，将进出口管理委员会、对外贸易部、对外经济联络部和外国投资管理委员会合并，设立对外经济贸易部。
四、设立国家经济体制改革委员会，由国务院总理兼主任。
会议认为，政府机构的改革工作，是关系到国家前途和社会主义现代化建设的一件大事。赵紫阳总理的报告阐述的政府机构改革的基本方针和提出的几项主要工作，是正确的，切实可行的。国务院和经过批准在今年试点的地方人民政府，应该根据这个报告和国务院的部署，以高度负责的革命精神，做好深入细致的工作，保证把政府机构改革这件大事办好。决定1983年展开机构改革工作的各省、自治区、直辖市人民政府，也要抓紧做好准备工作。在改革过程中，一定要做到各项工作和生产建设有领导、有秩序地顺利进行，决不允许发生贻误工作和影响生产的现象。会议要求各级政府不断地完善政府工作制度，认真克服官僚主义，提高工作效率，更好地为人民服务，更有效地领导社会主义现代化建设事业。

湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于加强外来人口管理的若干规定

长沙市人民政府令第55号


　　经1999年11月8日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自1999年11月20日起施行。

　　一九九九年十一月十日

　　为强化城市管理，维护社会秩序，促进我市经济发展，根据有关法律法规，结合本市实际，特就加强外来人口管理作如下规定：

　　一、凡需在我市务工、经营的外来人口，必须持有市公安机关核发的“暂住证”和劳动部门核发的“外来人员就业证”以及经计划生育行政部门查验合格的婚育证明。上述手续不齐全的，不得在我市务工、经营。

　　二、凡在我市城区范围内的机关团体、企事业单位和个体经营者需雇聘外来劳动力的，必须到我市劳动行政部门办理招用外来劳动力审批手续，并与公安机关签订 《治安管理责任书》。未办理上述手续的，一律不得使用外来劳动力。

　　三、凡需出租房屋的单位或个人，必须到房屋所在地公安机关登记，并签订《租赁房屋治安责任保证书汇到房地产行政部门办理“房屋租赁许可证”。未办理上述手续的，一律不得出租房屋。禁止将房屋出租给从事本规定第四务所列活动的人员。

　　四、禁止在我市城区从事非法收购、非法营运、非法刻制印章、倒卖票证等活动；禁止算卦、相面、测字、沿街擦鞋、乞讨、卖艺等封建迷信和有损市容市貌的活动。本规定发布施行后继续从事上述活动的外来人员由公安机关遣返原籍，其中符合收容遣送条件的，由民政部门依法收容遣送。

　　外来人口在我市非法搭建的各类窝棚一律拆除。

　　五、 对违反本规定，未办理招用劳动力审批手续，擅自使用外来劳动力的或使用未办理“外来人员就业证”、“暂住证”和婚育证明的外来劳动力的单位或个体经营者，由劳动、公安、计划生育行政部门依法处罚。

　　六、将房屋出租给从事本规定第四务所列活动人员的单位或个人，由公安机关对单位处以1000元至10000元罚款，对个人处以500元至1000元的罚款。出租人故意逃避处罚的，由公安机关对其出租的房屋予以查封。

　　七、对拒绝、阻碍国家机关工作人员执行本规定的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。