广东省文化设施条例
广东省人大常委会
广东省第十届人民代表大会常务委员会
公 告
（第42号）
《广东省文化设施条例》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2005年1月19日通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2005年1月19日
广东省文化设施条例
（2005年1月19日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2005年1月19日公布 自2005年3月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为促进文化设施的建设，充分发挥文化设施在繁荣文化事业、壮大文化产业中的作用，根据国务院《公共文化体育设施条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称文化设施，包括公益性公共文化设施和经营性文化设施。
本条例所称公共文化设施是指向公众开放用于文化活动的公益性的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆（站）、青少年宫、文化广场、工人文化宫、综合性文化设施等的建筑物、场地和设备。
本条例所称经营性文化设施是指向公众开放用于文化活动的以营利为目的的电影院、影剧院、歌舞厅、卡拉OK厅，以及多功能娱乐场所、综合性文化设施等的建筑物、场地和设备。
第三条 本省行政区域内文化设施的规划、建设、保护、利用和管理，适用本条例。
第四条 文化设施建设坚持鼓励发展，统一规划，分级分类管理的原则。
第五条 任何单位和个人不得利用文化设施从事法律、法规禁止的活动。
第六条 县级以上人民政府文化行政主管部门负责本行政区域内文化设施的监督管理，组织实施本条例。
各级人民政府计划、规划、国土、工商、公安、卫生等有关行政管理部门在各自的职责范围内，做好文化设施监督管理工作。
第二章 公共文化设施
第七条 各级人民政府应当将公共文化设施建设纳入国民经济和社会发展计划，将公共文化设施的建设、维护、管理资金，列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算。
对边远贫困地区、山区公共文化设施的建设予以扶持。
第八条 鼓励企业事业单位、社会团体、个人和境外社会力量捐资兴建兴办公共文化设施。捐赠公共文化设施的，捐赠人可以按照有关规定享受优惠。
第九条 公共文化设施建设应当与经济社会发展和文化发展需要相适应，科学规划，合理布局，城乡协调。
第十条 各级人民政府应当完善公共文化设施的区域布局，集中力量建设一批现代化、功能完备的重点公共文化设施。
各级规划行政主管部门应当会同文化行政主管部门编制公共文化设施专项规划，并将其纳入城市总体规划组织实施。
第十一条 公共文化设施建设选址，应当方便群众、交通便利、保护环境。
在公共文化设施范围及其规划用地内，不得建设影响文化活动的其他设施。
公共文化设施的设计，应当符合实用美观、安全卫生等要求，并有无障碍措施，方便残疾人、老人、儿童使用。
第十二条 公共文化设施的建设预留用地，由县级以上人民政府规划、国土行政主管部门会同文化行政主管部门，按照国家有关用地定额指标、城市控制性详细规划确定，报本级人民政府批准。任何单位和个人不得擅自占用或者改作他用。
因特殊情况需要调整公共文化设施建设预留用地的，规划行政主管部门应当征求本级文化、国土行政主管部门意见后，报城市规划委员会审议通过和本级人民政府批准。调整后重新确定的公共文化设施建设预留用地不得少于原有面积。
第十三条 因城市建设确需征用公共文化设施用地，或者需要进行转让、开发、改变用途的，应当经原批准机关同意，同时按照有关法律、法规规定予以易地重建、资产置换。
易地重建应当符合规划的要求，面积不得少于原有面积，迁建所需费用由拆迁单位承担。
第十四条 新建、改建、扩建居民住宅区应当按照城市总体规划的要求建设配套公共文化设施。配套建设的公共文化设施应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。任何单位或者个人不得擅自缩小公共文化设施的建设规模和降低用地指标，不得擅自占用公共文化设施或者改作他用。
第十五条 各级文化行政主管部门应当建立所辖地区的文化设施管理档案，并向公众公布文化设施名录。
公共文化设施管理单位应当在设施正式投入使用之日起三十日内将设施的名称、地址、规模、服务和经营项目等报所在地文化行政主管部门备案。
第十六条 各级人民政府应当加强对公共文化设施项目资金的监督管理，专款专用，严禁截留或者挪作他用。
第十七条 禁止擅自变更公共文化设施的性质、功能、用途。确需改变的，当地人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级文化行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。
改变重要或者大型公共文化设施性质、功能、用途的，上一级人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众的意见。
第十八条 文化行政主管部门、公共文化设施管理单位应当充分发挥公共文化设施的功能，对破旧、闲置的文化设施应当及时制定相应的改造、修建、拆除、重新布局等措施。
需要收取费用的公共文化设施，其管理单位应当制定未成年人、老年人、残疾人等减、免费使用或者开辟专场等优惠办法。
第十九条 公共文化设施管理单位应当建立健全服务经营规范，开展与文化设施功能、特点相适应的服务，保障公众使用设施的权益；建立健全安全管理制度，保证人员和设施安全。
公众使用公共文化设施，应当遵守公共秩序和爱护设施。
第二十条 公共文化设施管理单位可以开展与其管理的文化设施功能、特点相配套的服务项目，但不得擅自改变或者变相改变公共文化设施的性质、功能、用途，所得收益应当用于公共文化设施的建设、维护维修和管理。
第三章 经营性文化设施
第二十一条 各级人民政府应当支持、鼓励社会力量兴办经营性文化产业，鼓励公民、企业事业单位和其他组织多渠道、多形式投资兴建兴办经营性文化设施。
经营性文化设施的设立、经营，应当符合有关法律、法规的规定。
第二十二条 各级人民政府应当引导文化设施经营朝健康、规范、多元方向发展，提高经营性文化设施的整体水平。
倡导特色经营，鼓励开展具有本地特色、健康文明的文化娱乐活动。
第二十三条 县级以上人民政府文化行政主管部门应当建立经营性文化设施经营者的信用档案，将消费者投诉等情况定期向社会公布。
第二十四条 中外合资、合作兴建兴办经营性文化设施的，应当符合国家有关规定，并接受文化行政主管部门及其他有关行政部门的监督。
第二十五条 鼓励机关、社会团体、院校、企业和事业单位的内部文化设施向社会公众开放。
向社会公众开放的内部文化设施可以实行有偿服务。服务收费标准由市场调节。
第二十六条 本条例第十条第二款、第十一条第一款、第十五条和第十九条的规定，适用于经营性文化设施。
第四章 法律责任
第二十七条 擅自占用已规划的公共文化设施建设预留用地或者将其改作他用的，由县级以上国土、规划行政主管部门依据各自的职责责令限期改正；逾期不改正的，由作出决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十八条 侵占、损坏公共文化设施的，由县级以上文化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出决定的文化行政主管部门依法申请人民法院强制执行；造成损失的，依法赔偿。
第二十九条 侵占、损坏经营性文化设施，造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 擅自改建或者拆迁公共文化设施的，由县级以上规划行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出决定的规划行政主管部门依法申请人民法院强制执行。
第三十一条 公共文化设施管理单位有下列行为之一的，由县级以上文化行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得五千元以下的，可以处一千元以上一万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接人员，依法给予行政处分：
（一）擅自改变公共文化设施性质、功能、用途的；
（二）违反本条例第二十条规定的。
第三十二条 文化、规划、国土等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 公共文化设施管理单位及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权致使文化设施被侵占、损坏的，或者因管理不善导致人身伤亡、重大财产损失的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十四条 本条例自2005年3月1日起施行。
邯郸市保障地方税收若干规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市保障地方税收若干规定
邯郸市人民政府令第137号
《邯郸市保障地方税收若干规定》已经2010年12月8日市政府第37次常务会议审议通过，现予以公布，自2011年3月1日起施行。
市 长 郭大建
二○一○年十二月二十二日
邯郸市保障地方税收若干规定
第一条 为加强地方税收征收管理，保障地方税收收入，维护纳税人合法权益，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 保障地方税收工作坚持政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、法制保障的原则。
第三条 各级人民政府应当依法加强对税收征收管理工作的领导，组织协调相关部门和单位落实地方税收保障措施；市政府成立保障地方税收工作领导小组，领导小组办公室设在市地方税务局；县（市、区）政府也应当成立相应机构，以加强对保障地方税收工作的指导、协调。
第四条 地方税务机关可以根据有利于税收管理和方便纳税的原则，对下列零星分散的税收依法实行委托代征。必要时，地方税务机关可以派员协助受托方征收税款：
（一）城市社区和农村零散税收；
（二）车船税和个体客货运输业税收；
（三）零散建筑施工、房产交易、房屋租赁、装饰装修业税收；
（四）福利彩票、体育彩票业税收；
（五）商业性文艺演出、体育比赛税收；
（六）其他可以实行委托代征的地方税收。
第五条 地方税务机关应当依法对代征行为进行指导、管理和监督。
有关部门和单位应当积极配合税务机关开展委托代征工作，财政部门应当按照规定及时拨付委托代征手续费。
第六条 市、县（市、区）人民政府有关部门和单位应当履行涉税行政协助义务。
第七条 财政部门应当加强行政事业性收费票据管理，对依法应当纳入税收管理的收费项目不予提供行政事业性收费票据。
第八条 住房保障房产管理部门对通过转让方式取得房产的单位和个人申请办理产权变更登记的，应当要求申请人提交法律、法规规定的完税或者减免税证明；未提交的，不予办理。
税务机关应将扣押、查封房产的有关情况及时通知房产管理部门；未经税务机关同意，住房保障房产管理部门不得办理产权变更登记手续。
第九条 国土资源部门对通过转让方式取得土地使用权的单位和个人申请办理变更登记的，应当要求申请人提交法律、法规规定的完税或者减免税证明；未提交的，不予办理。
未经税务机关同意，国土资源部门不得为税务机关扣押、查封的土地使用权办理变更登记手续。
第十条 建设部门对申请办理建筑工程施工许可证的，应当要求申请人提交建筑工程施工所在地地方税务机关出具的税务登记证明；未提交的，应当及时通知同级地方税务机关。
第十一条 文广新、体育部门对申请办理商业性文艺演出、体育比赛许可的，应当要求申请人提交演出、比赛所在地地方税务机关出具的税务知情证明；未提交的，应当及时通知同级地方税务机关。
第十二条 工商部门对自然人申请办理股权变更登记的，应当要求申请人提交税务机关出具的税收完税证明；未提交的，应当及时通知同级地方税务机关。
第十三条 税务机关对纳税人、扣缴义务人依法实施账户开立情况查询、存款查询、税收保全和强制执行措施，有关金融机构应当依法予以协助。
第十四条任何单位和个人都有权检举和举报违反税收法律、法规的行为。收到检举或者举报的机关和负责查处的机关应当为检举人或者举报人保密；经查证属实的，税务机关应当按规定给予检举人或者举报人奖励。
第十五条 市地方税务机关、县（市、区）政府应当建立保障地方税收信息交换平台；有关部门和单位应当按照以下规定向税务机关传递涉税信息或者为税务机关查询有关涉税信息提供保障：
（一）发展改革部门应根据相关职能，待每年度技术改造项目和重点建设项目确定后15日内向同级税务机关提供技术改造和重点建设项目信息；必要时协助税务机关查询往年项目建设情况。
（二）工商部门应当于每月终了后15日内向同级税务机关提供办理开业、变更、注销登记等情况。
（三）民政部门应当于每季终了后15日内向同级税务机关提供社会团体、民办非企业单位登记、变更、注销等情况；每年福利企业年检结束后20日内向同级税务机关提供福利企业的认定信息。
（四）残联应当为税务机关查询残疾人证发放信息提供保障。
（五）质监部门应当于每季终了后15日内向同级税务机关提供《组织机构代码证》发放、检验信息；并为税务机关查询纳税人组织机构代码赋码情况提供保障。
（六）统计部门应当于每季终了后25日内向同级税务机关提供地区生产总值、规模以上工业企业增加值和利润、工业品出厂价格指数等信息。
（七）财政部门应当于每季终了后20日内向同级税务机关提供行政事业单位房屋出租收费情况。
（八）水利部门应当于每季终了后20日内向同级地方税务机关提供水利建设项目开工、项目实际资金投入及对施工单位工程款支付等情况。
（九）交通运输部门应当于每年年初向同级地方税务机关提供当年度干线公路建设投资计划；于每季终了后20日内向同级地方税务机关提供各类车辆、船舶营运证发放、公路建设工程许可等情况。
（十）建设部门应当于每月终了后20日内向同级地方税务机关提供当月建设工程招投标情况（招投标备案书），包括国有资产投资的建设项目、非国有资产投资的开发建设项目、直接发包的项目、各类市政建设项目的相关信息；每季度终了后20日内提供房地产开发企业资质审批、已备案的外来建筑企业等信息。
（十一）规划部门应当于每月终了后20日内向同级地方税务机关提供各类建设项目规划、审批等信息。
（十二）国土资源部门应当于每月终了后20日内向同级地方税务机关提供土地转（出）让、土地划拨、土地收回及土地使用证发放等信息。
（十三）卫生部门应当于每年终了后20日内向同级地方税务机关提供营利性和非营利性医疗机构认定、医疗机构执业许可证发放等情况。
（十四）教育部门应当于每年终了后20日内向同级地方税务机关提供审批成立学校、批准办学、批准成立幼儿园等情况。
（十五）人民银行邯郸市中心支行应当为税务机关查询纳税人在各商业银行开设帐户情况依法提供保障。
（十六）公安部门应当于每月终了后20日内向同级地方税务机关提供车辆注册登记、车辆年检、经营性停车场注册等情况，并为税务机关查询纳税人身份证件号码、暂住人口居住、外籍及港澳台人员出入境等情况提供保障。
（十七）供电公司应当为税务机关查询纳税人用电信息提供保障。
（十八）国税、地税机关应当于每月征期结束后5日内相互通报上月税务登记变动、企业申报纳税等信息。
（十九）税务机关在进行税源分析、纳税评估、税务稽查等税收管理过程中，需要有关部门和单位提供有关涉税信息的，有关部门和单位应当按要求及时提供。
第十六条 传递或提供有关涉税信息的具体内容、方式，由地方税务机关与各有关部门和单位协商确定。
第十七条 因特殊情况不能按时向地方税务机关传递信息的，有关部门或单位应当做出说明，情况消失后应及时补报。涉税信息涉及纳税人商业秘密或个人隐私的，有关部门应当为其保密；涉及国家秘密的，应当按照保密法的有关规定进行传递。
第十八条 财政部门、税务机关实行涉税信息共享，对相关部门和单位提供的涉税信息要严格管理，只能用于税源分析和税收征收管理，不得用于其他用途。
第十九条 地方税务机关每年对涉税信息传递工作进行总结。对全年按时、按要求传递信息的部门或单位给予适当的补贴；对重要税源信息传递及时准确、内容翔实具体、对税收有较大贡献的单位和个人，税务机关应当给予奖励；对税收有重大贡献的，由同级人民政府给予奖励。补贴、奖励资金由同级财政列支。
第二十条 有关部门或单位拒绝履行税收协助义务，致使税收损失的，由监察机关视损失情况、情节，对直接责任人和相关领导给予相应的行政处分。
第二十一条 违反本规定第十五条规定的，按以下办法处理：
（一）无特殊情况，一次未报传或三次延迟报传信息的，税务机关应当通知相关部门或单位对相关责任人进行批评教育。
（二）无特殊情况，两次未报传或多次延迟报传信息的，由同级税收保障领导小组对相关部门或单位进行通报批评，并责令限期进行整改。
（三）无特殊情况，三次以上未报传信息的，由监察机关对相关责任人按拒绝执行上级依法作出的决定、命令的行为，给予行政处分；因未报传信息，致使税源流失，造成税收损失的，由监察机关视损失情况、情节，对直接责任人和相关领导给予相应的行政处分。
第二十二条 各级监察机关应当对地方税收保障工作进行监察，对监察中发现的问题应当作出监察决定或建议；对税务机关报告的涉税信息传递问题应当及时进行核实，依法依纪进行处理。
第二十三条 本规定自2011年3月1日起施行。
