铁路公安干警教育培训实施细则
铁道部
铁路公安干警教育培训实施细则
1990年9月4日，铁道部
第一章 总 则
第1条 铁路公安教育培训工作旨在通过全面加强全路公安系统各层次教育培训，提高广大干警政治、业务、文化、军事素质，以适应新形势下铁路公安工作的需要。公安教育工作是公安工作的基础，是加强公安业务建设，提高铁路公安队伍整体素质的根本途径。为切实加强干警教育培训工作，调动广大干警参加学习政治、业务、文化知识的积极性，更好地完成保卫改革开放，保卫社会主义现代化建设和保卫铁路运输生产安全的任务，根据国家教委、铁道部和公安部的有关规定，结合铁路公安的实际，特制定本实施细则。
第2条 本规定自颁布之日起，凡参加路内外各级、各类公安大、中专院校举办的脱产、函授、自学考试和专业证书教育，以及职业技术教育、继续教育、岗位培训的干警，均遵照本规定执行。
第3条 教育培训要坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持党的教育方针，突出铁道公安的特点，强调学用结合，讲求实效，重点提高实际工作能力。
第二章 教育培训对象
第4条 学历教育的成人大专招收40岁以下，具有高中或相当于高中文化程度，五年以上工龄的干警。成人中专招收35岁以下，具有初中以上文化程度，三年以上工龄的干警。经铁路局批准，从铁路职工中招录公安成人中专生时，必须严格按照公安部关于招录人民警察的规定办理。
第5条 高等教育专业证书班招收35岁以上，具有高中、中专毕业证书，五年以上专业工龄、专业对口的干警。中专专业证书班招收35岁以上，具有初高中毕业文化程度，三年以上专业工龄，专业对口的干警。
第6条 岗位培训的对象是全路在职公安干警和保卫干部。其中已获专业技术职称并从事公安专业技术工作的干警，参加继续教育，免去岗位培训。
第7条 铁路公安干警凡参加电大、函大、业大等形式学习的，必须严格按照专业对口及国家教委的有关入学规定，经本单位教育科（办）审核后，方可送培。
第三章 教育培训实施办法
第8条 铁路公安成人学历教育统一由铁道部郑州公安管理干部学院和齐齐哈尔、锦州、北京、兰州、济南、郑州、南昌、成都、柳州成人中等公安学校负责实施。岗位培训按照三级管理，分级培训的原则。副科职以上干部和少数专业技术干部的岗位培训由部公安局负责；所队长由各铁路公安局负责；所队长以下干警由各铁路公安处负责培训。各工程局、勘测设计院公安处所队长以下干警（含所队长）的岗位培训，归口由中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处负责培训。
继续教育由部公安局委托有关公安院校负责实施。
第9条 各单位在办学过程中，必须严格按照铁道部和铁道部公安局颁发的教学计划和教学大纲要求，使用部公安局组织编写或规定的教材，加强教育、教学管理，保证培训质量。
第四章 考核发证
第10条 各种学历教育要严格按照部教育司规定的教学计划和教学大纲的要求进行考试考核。岗位培训必须严格按照教学计划和教学大纲进行考试，培训后三个月按照《铁路公安岗位职务规范》要求进行考核。凡参加学习培训的干警，必须按标准学完规定内容，并经考试、考核合格之后，方能颁发证书。
第11条 各类毕业、专业、合格证书由办学单位填写考试成绩和考核意见，按部教育司、公安局有关文件规定：成人大专、高等教育专业证书和普通中专毕业证书由部教育司验印；成人中专、中等教育专业证书由主管铁路局教育处（委）验印；科职以上干警岗位培训合格证书由部公安局验印；所队长以下干警岗位培训合格证书由各铁路公安局、中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处验印。验印后由办学单位颁发。
第五章 组织领导
第12条 各铁路公安局、处要加强对教育培训工作的领导，积极组织，鼓励干警参加各级、各类公安大、中专院校学习，以及岗位培训对口专业的学习培训。局、处要成立相应的专职教育科（办），配备专职教育干部，组织、指导教育培训工作。
第13条 教育培训工作实行分工负责、齐抓共管的原则。教育、人事、组织及各业务部门要密切配合、通力协作，明确分工，各负其责。教育部门负责制定教育培训规划并组织实施，具体负责年度招生工作及对送培干警的审核和验印工作；人事、组织部门会同教育部门负责制定干警教育培训计划，选调送培干警和对干警教育培训的考核工作；各业务部门负责教育培训中的业务教员、教材建设和对干警教育培训的业务考核工作。
第14条 在进行岗位培训的过程中，各单位要切实加强培训基地建设，配齐、配强领导班子和教师，保证办学经费，搞好后勤管理，不断改善办学条件，提高培训质量。
第15条 办学单位要与用人单位加强联系，用人单位要从各方面支持办学单位的工作，共同努力，把教育培训工作做好。
第16条 各办学单位必须坚持社会主义办学方向，坚持从严治警，从严治校的方针，实行军事化管理，严格组织纪律和各项管理制度。
第六章 有关规定
第17条 荣获铁路局、地、市级以上机关英雄模范、先进工作者，荣记三等功以上者及边疆、山区和少数民族考生报考成人公安大、中专院校和专业证书班者，优先录取。
第18条 脱产参加公安成人大、中专院校、专业证书班、岗位培训班和各种专业短期培训学习的干警，学习期间原工资照发，岗位职务不变。各种奖金、奖励和津贴，根据干警学习期间的现实表现和学习成绩评比发放。发放办法由各公安局、处协调送培单位和教学培训单位研究确定。
第19条 干警参加各种学历教育，专业证书教育和岗位培训的成绩，均记入本人档案，作为考核、提职、晋级、使用的依据之一。对已取得学历教育毕业证书、专业证书和岗位培训合格证书的干警，享受规定的有关待遇。
第20条 本规定自颁布之日起，根据干部任免权限，凡干警的晋级、提职、转干均实行人事、组织与教育部门任职会签制度，未经岗位培训的，教育部门不予会签。
第21条 新录用的民警必须经过三个月以上的岗前培训，合格后方可正式上岗。不合格者，应视情节决定补课培训，暂缓上岗或予以辞退。上岗后还应按《铁路公安岗位职务规范》规定的岗位工龄要求，重新列入岗位培训计划。新民警的岗前培训不纳入岗位培训。
第22条 凡已获得岗位培训合格证书和与本岗位职务专业对口的大、中专毕业证书以及继续教育证书的干警，转换新岗位都要重新经过新的岗位培训，取得合格证书后方能上岗。
第23条 凡是公安大、中专院校（含自学、函授）毕业和取得高等专业证书、中等专业证书，并与本岗位职务专业对口的干警，免专业技术理论的培训和考试，但要进行实际技能部分培训和岗位实际的考试、考核。
第24条 凡参加过公安机关及其他大、中专院校举办的与本岗位专业对口的短期培训，并取得结业证书的干警，只免该专业理论的培训和考试，但要进行规定中其他专业理论的培训、考试和岗位实际考核。
第25条 参加岗位培训考试二门（含）以下课程不及格者，应进行补课、补考直至及格；三门（含）以上不及格者应重新培训，停发培训期间的奖金、岗位津贴，重培后仍有三门（含）以上课程不及格的应调整其工作或调出公安部门。
第26条 在职干警无故不参加岗位培训的要批评教育，经教育仍不改正者停发奖金、岗位津贴，不得上岗、晋级、提职、转干，调整其工作或调出公安部门。
第27条 内聘和外聘兼课教师的津贴，可按照《铁路职工教育经费管理使用的若干规定》和本路局、工程局、勘测设计院的有关规定执行。专职教师享受公安院校教师同等待遇。
第七章 附 则
第28条 此细则发布之日起生效，过去所发各种规定中有不符合本细则的，均按本细则执行。
第29条 本实施细则由部公安局负责解释。
电力工业部关于印发《火电厂实行新管理办法若干设计问题的规定》的通知
电力工业部
电力工业部关于印发《火电厂实行新管理办法若干设计问题的规定》的通知
电力工业部
为配合火电厂全面实行新管理办法，部在广泛征求国家综合部门和部分网（省）局等单位的意见后，制定了《火电厂实行新管理办法若干设计问题的规定》，现印发给你们，请依照执行。
规定中的指标是火电厂实行新管理办法后建设标准的上限值。今后新建或扩建30万千瓦级和60万千瓦级机组的工程均不得突破。
本规定自发布之日起执行。以往规定凡与本规定有矛盾的应按本规定执行。
火电厂实行新管理办法若干设计问题的规定
为配合火电厂全面实行新管理办法，根据国家及电力行业现行有关标准的规定，现对在火电厂实行新管理办法后有关设计问题作如下规定：
一、电厂生活福利等建筑面积计算用职工人数：
各类机组电厂生活福利等建筑面积计算用职工人数见表一。
表1 电厂生活福利等建筑面积计算用职工人数表（人）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单机容量 ｜ 30万千瓦级 ｜ 60万千瓦级 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 建设台数 ｜ 二台 ｜ 四台 ｜ 二台 ｜ 四台 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 机组类型 ｜ 进口｜ 国产｜ 进口｜ 国产｜ 进口｜ 国产｜ 进口｜ 国产｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 职工人数 ｜450｜550｜700｜850｜500｜600｜800｜950｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：表中职工人数不作为电厂定员的依据，仅作为计算电厂生活福利等建筑面积
的依据。当电厂实际定员少于或超过表中职工人数时，其建筑面积均不再调
整。
二、职工住宅
按照减人增效的原则，电厂实行新管理办法后宜提高职工居住水平，取消单身宿舍，按每个职工有一套居住房，且不考虑双职工等因素。根据目前建设部现行有关规定，按人均50平方米计列职工住宅建筑面积。各类机组电厂职工住宅建筑面积见表二。
表2 职工住宅建筑面积表（平方米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜单机容量｜ 30万千瓦级 ｜ 60万千瓦级 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜建设台数｜ 二台 ｜ 四台 ｜ 二台 ｜ 四台 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜机组类型｜ 进口 ｜ 国产 ｜ 进口 ｜ 国产 ｜ 进口 ｜ 国产 ｜ 进口 ｜ 国产 ｜
｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜建筑面积｜22500｜27500｜35000｜42500｜25000｜30000｜40000｜47500｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：采暖地区建筑面积可增加5％。
三、生产行政综合楼
生产行政综合楼是指生产和行政（含运行分场）办公用房和培训（含安全教育）用房，宜设置会议室、接待室、文秘室、打字复印室、技术档案室、科技图书室、阅览室、厂内通信室、妇女卫生室、环保监测室、劳保监测室、贮藏室、开水间等，其建筑面积按表三采用。
表3 生产行政综合楼建筑面积表（平方米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 机组容量 ｜二～四台30万千瓦级｜二～四台60万千瓦级｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜生产办公用房｜ 2900 ｜ 3000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 培训用房 ｜ 400 ｜ 500 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 合 计 ｜ 3300 ｜ 3500 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．生产行政综合楼宜与热工、电气等生产试验室合并建设，并按规划容量一次
建成，届时各生产试验室建筑面积按有关标准相应计入。
2．当规划容量机组超过4台时，表中建筑面积可增加10％～20％。
四、厂前公共福利建筑
厂前公共福利建筑指食堂、浴室、医务室、文体建筑、自行车棚等，其建筑面积按表四采用。
表4 厂前公共福利建筑面积表（平方米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 ｜职工食堂｜文体建筑｜ 浴室｜医务室｜自行车棚｜ 其他｜ 合计 ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 二～四台 ｜ 600｜ 800｜300｜200｜ 200｜200｜2300｜
｜30万千瓦级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 二～四台 ｜ 700｜ 800｜300｜200｜ 200｜200｜2400｜
｜60万千瓦级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．公共福利建筑宜按规划容量一次建成。
2．当规划容量机组超过4台时，建筑面积可增加10％～20％。
3．偏远地区可增加医务室100平方米。
4．文体建筑可根据需要，与食堂合建，或部分面积可建在电厂生活区。但建筑
面积控制在表中规定之内。
五、检修宿舍和招待所
电厂实行新管理办法后，采用集中检修方式，厂内不设中心修配厂，电厂设置检修宿舍供大修外来人员住宿。检修宿舍和招待所合并建设，宜布置在厂前区，其建筑面积按表五采用。
表5 电厂检修宿舍和招待所建筑面积表（平方米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单机容量 ｜ 30万千瓦级 ｜ 60万千瓦级 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 检修宿舍 ｜ 2200 ｜ 2600 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 招待所 ｜ 800 ｜ 800 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 合 计 ｜ 3000 ｜ 3400 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
六、夜班宿舍
夜班宿舍供夜值人员休息用，其建筑应包括居室、管理室、公共卫生设施及附属用房。夜班宿舍宜建在厂前区，其建筑面积按表六采用。
表6 夜班宿舍建筑面积表（平方米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 机组容量 ｜二～四台30万千瓦级｜二～四台60万千瓦级｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 建筑面积 ｜ 800 ｜ 900 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．夜班宿舍宜按规划容量一次建成。
2．当规划容量机组超过4台时，建筑面积可增加10％～20％。
七、当发电厂远离城镇、生活设施不能以城镇为依托时，可增设托儿所、幼儿园和供销店；确需建设子弟小学校时，可增设小学校。其建筑面积按表七采用。
表7 供销店、托儿所、幼儿园及子弟小学建筑面积表（平方米）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单机容量 ｜ 30万千瓦级 ｜ 60万千瓦级 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 供销店 ｜ 400 ｜ 500 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 托幼建筑 ｜ 600 ｜ 800 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 子弟小学 ｜ 1000 ｜ 1200 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 合 计 ｜ 2000 ｜ 2500 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
八、发电厂配套工程如铁路专用线、水运码头等岗位的职工生活福利建筑面积按建设部颁布的现行标准执行。
九、厂前区用地
电厂实行新的管理办法后，厂前区由夜班宿舍、检修宿舍、招待所、职工食堂、文体建筑、浴室、医务室等组成，其用地控制4×30万千瓦级为1．8公顷；4×60万千瓦级为2．0公顷。
十、电厂生活区用地
电厂生活区用地宜按规划容量统一规划，分期征用。电厂实行新的管理办法后，根据国家有关规定，电厂生活区用地按表八采用。
2
表8 电厂生活区用地面积表（ｈｍ ）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 单机容量 ｜ 30万千瓦级 ｜ 60万千瓦级 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 建设台数 ｜ 二台 ｜ 四台 ｜ 二台 ｜ 四台 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 机组类型 ｜ 进口｜ 国产｜ 进口｜ 国产｜ 进口｜ 国产｜ 进口｜ 国产｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 用地面积 ｜4．0｜4．7｜5．7｜6．8｜4．3｜5．1｜6．5｜7．6｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．以居住建筑层数为6层考虑的用地面积。
2．采暖地区用地面积可增加5％。
十一、规定中的指标是火电厂实行新管理办法后建设指标的上限值，今后新建或扩建30万千瓦级和60万千瓦级机组工程均不得突破。
1997年9月22日
