关于印发江门市区堤围防护费征收管理办法的通知
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关于印发江门市区堤围防护费征收管理办法的通知
广东省江门市人民政府
关于印发江门市区堤围防护费征收管理办法的通知
江府［2005］34号
各区人民政府，市直各单位：
《江门市区堤围防护费征收管理办法》业经市政府十二届二十七次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府
二○○五年十二月一日
江门市区堤围防护费征收管理办法
为确保江新联围和各项水利设施建设、维修和管养的资金投入，构建和谐安全江门，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》等法律法规，结合市区实际，制定本办法。
一、征收范围与对象
凡在江门市辖蓬江、江海、新会区域内从事生产、经营的企业、个体工商户以及其他从事生产经营活动的单位，均为江门市区堤围防护费征收对象。
二、征收依据
本办法的征收依据除上述法律法规外，还根据省物价局、省财政厅、省水利厅《关于调整堤围防护费征收标准的通知》（粤价［2001］69号）和《关于明确堤围防护费有关问题的通知》（粤价［2002］99号），以及省政府《关于调低外贸企业征收堤围防护费计征标准问题的批复》（粤府函［1997］141号）。
三、征收标准
（一）制造业、采掘业、煤气及水的生产和供应业、建筑业、交通运输业、仓储业、邮电通信业、餐饮业、房地产业、社会服务业及其它行业，除有特殊规定外，按营业（销售）收入总额的1‰计征。
（二）来料加工企业按加工费收入额的1‰计征。
（三）不便按营业（销售）收入额计征的个体工商户，每年每户按50元计征。
（四）商业性银行（含信用社、邮政储蓄机构，不含非盈利性的政策性银行）按当期利息收入，保险公司按当期保险费收入，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入，分别按1‰计征。
（五）发电企业按发电收入额，供电企业按售电收入额，分别按1‰计征。
（六）年营业（销售）收入额20亿元以上的企业，超过20亿元部分按0.8‰计征；20亿元（含20亿元）以下部分按1‰计征。
（七）从事专业批发的商业企业（指从事大宗生产资料，生活资料批发，年营业额在2000万元以上，且批发营业额占营业总额的60%以上的商业企业），按营业（销售）收入总额的0.5‰计征。
（八）外贸企业按年营业（销售）总额的0.6‰计征。
（九）不能正确核算经营（销售）收入的，按税务机关核定的收入总额依率计征。
四、征收管理
（一）堤围防护费由市地税局代征。
（二）市地税局从征收的堤围防护费中扣除5%的代征费用后，将征收的堤围防护费划入市财政专户，并于每月终后5日内(节假日顺延)向市财政局、市水利局报送上月堤围防护费征收情况表。
（三）市地税局要全面落实代征义务，采取有效措施，加强堤围防护费的代征和检查监督工作，确保堤围防护费全面足额征收。
五、支出管理
（一）堤围防护费属省立项开征的行政事业性收费，纳入市财政“收支两条线”管理。专款用于堤防工程的维护、更新改造和加固达标，以及堤防（包括机电排灌）管理单位正常的运行管理开支。
（二）堤围防护费纳入市财政收费专户管理，收入全额上缴。支出由市水利部门会同市财政部门提出方案，报市人民政府批准后，由市财政部门划拨。结余资金可以连年结转，继续使用，但不得用于水利以外的开支。
（三）市财政部门要加强堤围防护费的支出管理，确保专款专用，堤围防护费的征收、使用和管理，接受同级物价、财政、审计部门的监督和检查。
六、缓缴、减免和抵扣
（一）特困企业及资金周转暂有特殊困难的企业可向地税部门申请缓缴，缓缴期最长不超过三个月。
（二）缴费人因遭受重大自然灾害等特殊情况，确无力缴纳堤围防护费时，应向水行政主管部门提出申请，经审批同意后，给予适当减免。
（三）堤围防护费可列入企业生产经营成本，在计征所得税时准予抵扣。
七、惩处
（一）任何单位和个人不得截留、挤占和挪用堤围防护费。对截留、挤占、挪用、贪污堤围防护费的单位和个人，根据有关规定予以处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（二）任何单位和个人不得拒缴堤围防护费。对无正当理由拒不缴纳堤围防护费的企业和个体工商户，可由水行政主管部门申请人民法院强制征收。
八、本办法自2006年1月1日起施行，过去发的文件与本文有抵触的，以本文为准。市人民政府原定的有期限的堤围防护费优惠政策期满后执行本办法。
攀枝花市人民政府关于印发攀枝花市人民政府行政复议工作规则的通知
四川省攀枝花市人民政府
攀枝花市人民政府关于印发攀枝花市人民政府行政复议工作规则的通知
（攀府发〔2007〕5号）
各县（区）人民政府，市级各部门：
《攀枝花市人民政府行政复议工作规则》已经2007年3月5日市政府第4次常务会议审议通过，现予印发。
二00七年三月八日
攀枝花市人民政府行政复议工作规则
（2007年3月5日市政府第4次常务会议审议通过，2007年3月8日攀府发〔2007〕5号印发）
第一条 为适应攀枝花市行政复议工作的要求，明确攀枝花市人民政府（以下简称市政府）作为行政复议机关与市政府行政复议工作机构的职责和工作程序，提高行政复议工作效率，准确、及时、合法地审理行政复议案件，根据《行政复议法》的规定，制定本规则。
第二条 市政府是依据《行政复议法》的规定，受理行政复议申请、对具体行政行为进行审查并作出行政复议决定的行政复议机关。
市政府法制局是市政府具体办理行政复议事项的行政复议机构。
第三条 攀枝花市市长作为行政复议机关的法定代表人，负责对行政复议案件的审理、行政复议工作的有关事宜作出决定。
市长根据本规则的规定可委托分管法制工作的副市长对行政复议案件的有关事宜进行处理。
第四条 下列行政复议案件由市政府法制局报请市长作出决定：
（一）作为被申请人的政府工作部门是由副市长兼任领导职务的；
（二）具体行政行为是依据市政府的决定作出的；
（三）其他必须提请市长决定的重大行政复议案件。
第五条 除本规则第四条所列事项外，其他行政复议案件由市长委托市政府分管法制工作的副市长处理，以市政府的名义作出行政复议决定。
第六条 市政府法制局代表市政府具体负责办理下列行政复议事务：
（一）接待来访，解答有关行政复议方面的问题；
（二）接受和审查申请人向市政府提出的行政复议申请，并依法决定是否予以受理；
（三）负责行政复议案件的全面调查审理；
（四）决定中止行政复议、终止行政复议、停止执行具体行政行为；
（五）根据《行政复议法》第二十六条、第二十七条的规定，接受、提出、转送对具体行政行为所依据的有关规定的审查意见和审查申请；
（六）对市政府有权处理的具体行政行为所依据的有关规定进行审查，并提出处理意见，或者代表市政府作出处理；
（七）对行政复议案件提出行政复议决定意见报市政府；
（八）对市政府所属工作部门和各县(区)人民政府无正当理由不受理行政复议申请的行为，代表市政府责令其受理；
（九）被申请人不履行或无正当理由拖延履行市政府作出的行政复议决定的，代表市政府责令其限期履行；
（十）申请人逾期不起诉又不履行市政府变更具体行政行为的行政复议决定的，代表市政府组织有关部门依法强制执行，或者依法申请人民法院强制执行；
（十一）对行政机关及其工作人员违反《行政复议法》规定的行为，向有关机关提出处理建议；
（十二）其他行政复议事项；
（十三）办理因不服市政府行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
（十四）指导市政府各工作部门和各县(区)人民政府的行政复议和行政诉讼应诉工作。
第七条 申请人提出对具体行政行为所依据的有关规定要求审查的申请，按下列规定办理：
（一）对国务院部门规定和省人民政府及其工作部门规定的审查申请，由市政府法制局以市政府名义转送有权处理的国家机关处理；
（二）对市政府及所属工作部门和各县(区)人民政府规定的审查申请，由市政府法制局负责审查，并提出处理意见报市政府，市政府自接到审查申请之日起30日内作出处理。
第八条 有关行政机关和人事、行政监察等部门接到市政府法制局依本规则第六条第（十一）项提出的处理建议，应当于60日内依法作出处理，并将处理结果告知市政府法制局。
第九条 根据本规则由市长、分管法制工作的副市长决定的复议案件，市政府法制局应自受理复议申请之日起45日内将有关结案材料报送市长、分管法制工作的副市长审查决定，市长、分管法制工作的副市长于接到案件材料之日起15日内作出决定。
第十条 根据《行政复议法》第三十一条规定需要延长行政复议期限的,经市政府分管法制工作的副市长批准可以适当延长，但延长期限最多不得超过30日。
第十一条 除行政复议决定书加盖“攀枝花市人民政府”印章外，其他行政复议文书加盖“攀枝花市人民政府行政复议专用章”。该专用章由市政府法制局管理使用。
第十二条 市政府法制局办理行政复议案件和行政应诉活动所需经费，由市财政部门列入预算，给予保证。
第十三条 本规则由市政府法制局负责解释。
第十四条 本规则自发布之日起施行。
教育部办公厅关于进一步做好高校安全工作的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于进一步做好高校安全工作的通知
教育部办公厅
今年3月20日，原国家教委办公厅下发了《关于少数高校发生师生受伤害案件的情况通报》（教政厅〔1998〕2号），通报了今年1、2月份部分地区少数高校相继发生一些师生人身受到伤害的案件，并就加强学校安全工作提出了要求。各地教育行政部门、各高校认真贯彻落实
文件精神，结合工作实际，采取有效措施，加强了高校安全工作，并取得了一定成绩。但当前影响高校师生安全的事端仍时有发生，突出的是：师生受伤害的治安案件增多；校园及周边一些个体饮食摊点卫生状况不好，已发生学生食物中毒事件；个别学生外出游泳发生溺水伤亡事故等。为
进一步做好高校安全工作，提出以下要求：
1、各地教育行政部门和各高校要进一步提高对安全工作重要性的认识，高度重视师生人身安全工作。要进一步主动争取当地政府的支持，加强对校园周边环境的整治，清理整顿饮食摊点，不断优化育人环境。
2、各高校要进一步加强伙食管理，提高食堂饭菜质量，搞好饮食卫生。夏季将至，要教育师生注意饮食卫生，不要到卫生条件差的个体摊点就餐。
3、各高校要进一步加强对师生的安全防范意识教育。防止伤害师生的治安案件发生；要教育广大师生注意夏季游泳安全，不要独自到校外和情况不明的水域游泳。有关高校也要采取切实措施加强学校游泳场所的安全管理，防止溺水事件的发生。
4、认真贯彻落实国务院关于做好今年毕业生就业工作的有关精神，切实加强毕业生思想政治教育工作，尤其要做好文明离校教育工作，做到爱校、荣校、文明离校。
1998年6月9日
