李某红、周某富等人的行为如何定性？
陈汉高
一、基本案情
2007年10月20日9时度，刘某枢伙同王某基等人带着16张面值1000元（共16000元）的秘鲁币在五华县县府广场，准备用秘鲁币实施诈骗犯罪活动。此时，以摩托车载客为业的被告人李某红、周某富等5人发现刘某枢等人有诈骗犯罪嫌疑，即向他们包围过去，企图控制他们。刘某枢等人见势头不对，立即分别驾摩托车逃跑。李某红、周某富等人驾驶摩托车紧紧追赶，将刘某枢抓获，王某基则逃脱，并从刘某枢的摩托车上搜获16000元秘鲁币，并对刘某枢讲：“是公了，还是私了？”（“公了”指移送公安机关处理，“私了”指拿钱给嫌疑人），刘某枢就同意“私了”。
随后被告人李某红、周某富等人将刘某枢转移到工业园，后来周某群等4人闻讯后也来到现场参与勒索行动。接着李某红、周某富等八人将刘某枢转移到鱼苗场等地。期间，李某红、周某富等人要求刘某枢出35000元“私了”，后经双方讨价还价，同意刘某枢交15000元“私了”，并要刘某枢打电话给其同伙王某基和家人来五华交钱，于是，刘某枢打电话给同伙和家人，要其带钱来五华赎人，并约定在某大桥处交钱。当晚22时度，被告人李某红用摩托车载刘某枢的亲人去交钱途中被公安民警当场抓获，随后抓获正在转移刘某枢的被告人周某富，其他的犯罪嫌疑人则伺机逃走。
补充说明：据犯罪嫌疑人交代，近期县城发生多宗利用秘鲁币实施诈骗的事件，其中李某红的亲戚近期被人用秘鲁币骗走了3万多元，周某富的妻子被诈骗后离家出走至今未归。刘某枢以前在北京因利用秘鲁币实施诈骗被法院判处有期徒刑八年，后在公安机关送其到医院检查时逃走。
二、分歧意见
对本案如何定性，办案过程中存在较大争议，主要存在三种意见：
第一种意见认为：本案犯罪嫌疑人李某红、周某富等人的行为构成非法拘禁罪。理由是：被告人李某红、周某富等人因妻子、亲戚等被犯罪分子用秘鲁币诈骗，骗走一些钱财，他们非法扣押刘某枢的目的是为了追债，属于为索取债务而非法扣押人质的行为。
第二种意见认为： 本案犯罪嫌疑人李某红、周某富等人的行为构成敲诈勒索罪。理由是：李某红、周某富等人主观上有勒索他人财物的故意，客观上实施了以要挟的方法勒索财物的行为，符合敲诈勒索罪的特征。其限制受害人人身自由只是暂时性的，因为受害人是邻县人，身上没有带钱，若一放开他则无法得到钱财，这是本案特定的条件下，敲诈勒索行为实现必须具备的条件，而且李某红、周某富等人不以伤害刘某为要挟，限制刘某的人身自由时没有采用捆绑等恶性的手段，而且地点比较公开，只是多人看管不让其逃跑，与绑架罪严重的社会危害性相去甚远，所以李某、周某等人的行为不构成绑架罪。
第三种意见认为：李某红、周某富等人的行为构成绑架罪。理由是：嫌疑人李某红、周某富等人以受害人刘某枢行骗为由，以送其到公安机关相要挟，将受害人扣押、控制，限制其人身自由，并向其亲友发出交钱才放人的信号，要求其亲友交钱赎人，以达到挟持他人勒索财物的目的，符合绑架罪的特征。
三、评析意见
笔者同意第三种意见。从如下几方面去分析：
(一)本案中犯罪嫌疑人李某红、周某富等人向受害人索取钱财如何定性？刑法第238条第三款规定“为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。”但是，犯罪嫌疑人与受害人之间有没有债务关系？答案是否定的。首先，利用秘鲁币诈骗嫌疑人亲友的犯罪团伙是不是受害人刘某枢一伙？这个问题连嫌疑人都不敢肯定，只是假想他们就是同一伙人。因此，嫌疑人亲友与受害人之间存不存在债务关系是不确定的。其次，即使受害人刘某枢等使用秘鲁币对嫌疑人的亲友实施了诈骗行为，嫌疑人和受害人之间也不存在债权债务关系。故嫌疑人向受害人索取钱物是非法的，从其“是公了，还是私了？”一语便可看出貌似伸张正义的嫌疑人具有敲诈勒索不法分子的主观犯意，即抓住受害人持秘鲁币准备实施诈骗的把柄，惧怕被送公安机关追究刑责，迫使受害人接受其提出勒索钱财的要求。嫌疑人以非法限制受害人人身自由的行为不符合非法拘禁罪第三款为索取债务而非法扣押人质的构成要件，不构成非法拘禁罪，而是敲诈勒索的行为。
（二）嫌疑人实施限制其人身自由的行为如何定性？就对他人人身自由的侵犯而言，绑架实际上就是非法拘禁，但绑架罪主观上必须是以勒索财物或其他不法利益为目的，而非法拘禁罪无此目的，这是两者关键区别。本案中，嫌疑人李某红、周某富等对刘某枢采取八九个人在场看管的方式进行控制刘某枢的人身自由，并不断转移地点，但在整个过程中偶有对受害人进行手脚推拿及言语威胁行为，具有强大的威胁力，看管时间长达10多个小时之久，虽没有对受害人采取捆绑、关押等恶劣手段限制其人身自由，但这并不影响其构成绑架罪。现实中许多案例中的绑架都比较“温柔”，不像影视里的典型绑架——捆绑、封口，有的被绑架人都不知道自己已经被“绑架”。是否实际控制、绑架了他人，将受害人置于自己的实力控制之下，是敲诈勒索罪与绑架罪的主要区别之一。若控制、限制了他人人身自由的，属绑架罪。
（三）嫌疑人向受害人亲友索钱的行为如何定性？当受害人刘某枢打电话向其同伴及家人打电话，表明自己的处境，要他们筹15000元钱送过来。这个电话打出去之后，即意味着嫌疑人向关心、爱护受害人的亲友发出了威胁，使其对受害人的处境产生心理上的恐惧，出于对受害人的关心不得不按照嫌疑人的指令去做。此时，索取财物的对象从受害人本人转移到受害人的亲友身上，对象发生了变化。而敲诈勒索罪是向受害人发出勒索财物的威胁，绑架罪则是向关心爱护被绑架人的相关人员甚至单位发出威胁，侵犯了另一法益，即受害人之外的相关人员的身心健康，使其对受害人的人身安全、处境产生担忧，产生心理恐怖不安，这是敲诈勒索罪与绑架罪的主要区别之二。
（四）本案中犯罪嫌疑人李某红、周某富等人扣押人质向受害人及亲友索取钱财的行为应定绑架罪。绑架罪的本质特质是采用暴力、胁迫或者其他方法挟持他人或者使他人处于自己的实力控制之下，以实施杀害、伤害或者其他侵犯被绑架人的方法向被绑架人的家人、亲属或其他有利害关系的人或单位发出威胁，迫使后者交付赎金或者满足行为人的其他非法要求。主观方面有控制被绑架人谋取非法要求的目的。客观方面其行为常常分为两个环节：一是对他人进行绑架等将他人置于自己的实力控制之下的行为，这里的绑架并不一定要求捆绑、关押等；二是向关心、爱护被绑架人的近亲属或其他人提出非法要求。绑架罪是目的犯，其目的是勒索财物以及实现其他非法利益，在实践中以勒索财物较常见。本案中，因为刘某枢有犯罪嫌疑，被李某红、周某富等发现，并提出“公了”还是“私了”时，受害人刘某枢选择“私了”，可见，嫌疑人李某红、周某富等人主观上存在借机敲诈勒索的犯意十分明显，敲诈勒索数额从30000元讨价还价减到15000元；客观上实施了威胁、要挟行为，即送公安机关、不交钱来就不放人，并在多人看管一人的情况下限制了刘某枢的人身自由，虽没有采取捆绑、关押等恶劣手段，但其人身处于不自由状态，及对自己人身安全产生的高度恐惧。同时嫌疑人通过受害人向其亲友发出了交钱赎人的信号，接到电话的王某基及受害人刘某枢家属对刘某枢产生担忧，不知道刘某枢的人身安全能否得到保障，产生心理恐怖不安。综上所述，笔者认为定绑架罪比较准确。
五华县检察院 陈汉高
国家药品监督管理局关于实施《药品生产质量管理规范》有关规定的通知
国家药监局
国家药品监督管理局关于实施《药品生产质量管理规范》有关规定的通知
国家药品监督管理局
各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门：
为促进我国制药工业的发展，提高药品质量，保障人民用药安全有效，国家药品监督管理局总结了我国十几年来推行药品ＧＭＰ的经验，借鉴其他国家和地区实施ＧＭＰ的先进做法，对我国《药品生产质量管理规范》进行了修订，并就实施药品ＧＭＰ提出了要求，作出了规定，现通知
如下：
一、依法实施ＧＭＰ是药品监督管理工作的重要内容，是对药品生产全过程实施监督管理的法定制度，是保障药品质量和人民用药安全有效的可靠措施。各级药品监督管理部门应提高对实施ＧＭＰ重要性和必要性的认识，并将其作为新时期药品监督管理的一项重要任务抓紧抓好。
二、由我局组织修订的《药品生产质量管理规范》（1998年修订）已以国家药品监督管理局第9号令发布，并从1999年8月1日起施行。请各省、自治区、直辖市药品监督管理部门认真组织本辖区药品监督管理部门和药品生产企业，学习、贯彻执行新修订的药品ＧＭＰ。
三、请各省、自治区、直辖市药品监督管理部门遵照我局印发的《药品ＧＭＰ认证管理办法》和《药品ＧＭＰ认证工作程序》（国药管安〔1999〕105号），认真组织好本辖区药品生产企业的ＧＭＰ认证工作。
四、为确保《药品生产质量管理规范》（1998年修订）的贯彻执行，我局将分剂型、分品种有步骤地组织实施ＧＭＰ认证工作。为此决定：粉针剂（含冻干粉针剂）、大容量注射剂和基因工程产品生产应在2000年底前符合ＧＭＰ要求，通过ＧＭＰ认证；小容量注射剂生产应在
2002年底前符合ＧＭＰ要求，通过ＧＭＰ认证。
实施ＧＭＰ认证工作将与《药品生产企业许可证》换证工作结合进行，在我局规定期限内，未取得“药品ＧＭＰ证书”的企业，将不予换证。
五、根据我局第2、第3、第5号令的有关规定，现决定：自1999年5月1日起，由我局受理研究申请的第三、四、五类新药，在颁发新药证书后，其生产企业必须取得相应剂型或车间的“药品ＧＭＰ证书”，方可按有关规定办理其生产批准文号。自1999年5月1日起，申请
仿制药品的生产企业，必须取得相应剂型或车间的“药品ＧＭＰ证书”，我局方予以受理仿制申请。
六、已获得原中国药品认证委员会颁发“药品ＧＭＰ认证证书”的企业（名单见附件一），应根据《药品生产质量管理规范》（1998年修订）进行自查，自查结果由我局复核，符合要求后颁发“药品ＧＭＰ证书”。
通过原国家医药管理局组织的ＧＭＰ达标企业（名单见附件二），应根据《药品生产质量管理规范》（1998年修订）进行自查，由所在省、自治区、直辖市药品监督管理部门组织复查，复查结果报我局复核，符合要求后颁发“药品ＧＭＰ证书”。
在我局复核、换发“药品ＧＭＰ证书”工作结束之前，上述两类企业暂视同为取得“药品ＧＭＰ证书”企业。有关复查、复核工作的具体安排由我局另行通知。
各省、自治区、直辖市药品监督管理部门要加强本地区药品生产企业实施ＧＭＰ的日常监督检查工作，并帮助指导药品生产企业采取积极措施，在规定期限内达到ＧＭＰ要求。在贯彻实施ＧＭＰ工作中，请将有关情况和问题及时反馈我局。
特此通知
附件1：获原中国药品认证委员会“药品ＧＭＰ认证证书”企业名单
企 业 名 称 认 证 范 围
1．辉瑞制药有限公司（中国·大连） 原料药、固体制剂、粉针剂。
2．广东大■制药有限公司 大输液
3．先灵（广州）药业有限公司 注射液（造影剂）
4．北京双鹤药业股份有限公司 大输液
5．广州绿十字药业有限公司 注射液
6．重庆葛兰素威康制药有限公司 气雾剂
7．西安杨森制药有限公司 片剂、胶囊剂、霜剂、栓剂、洗剂、散剂。
8．广州南新制药有限公司 大输液、粉针剂
9．沈阳山之内制药有限公司 片剂、胶囊剂
片剂、胶囊剂、粉针剂、口服液、干糖浆、冻
10．珠海联邦制药厂有限公司中山分厂 干原料。
11．天津市第六中药厂 滴丸。
12．中国大■制药有限公司 片剂、大容量注射剂、滴眼剂。
13．华北制药集团北元有限公司 粉针剂
14．江苏金丝利药业有限公司 冻干粉针剂
15．中国北京同仁堂集团公司
北京同仁堂制药厂 蜜丸
16．深圳万乐药业有限公司 冻干粉针剂
17．中美上海施贵宝制药有限公司 片剂、粉针剂、胶囊剂、干混悬剂。
18．天津田边制药有限公司 片剂
19．中美天津史克制药有限公司 片剂、胶囊剂、软膏剂
20．北京瑞得合通药业有限公司 冻干粉针剂
21．广州百特医疗用品有限公司 输液
22．南京振中生物工程有限公司 原料药、冻干粉针剂。
23．天津武田药品有限公司 片剂、胶囊剂。
24．上海罗氏制药有限公司 片剂、胶囊剂、粉针剂、水针剂
25．华瑞制药有限公司 输液剂、针剂、冻干针剂。
26．天安制药（厦门）有限公司 胶囊剂、片剂、颗粒剂。
27．北京诺华制药有限公司 片剂
28．丽珠集团丽宝生物化学制药有限公司 冻干粉针剂、水针剂
29．深圳海王药业有限公司 片剂、胶囊剂、颗粒剂、冻干粉针剂、针剂
30．华兰生物工程有限公司 液体
31．苏州中化药品工业有限公司 粉针剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂。
32．福建省顺顺制药联合公司 片剂、胶囊剂。
33．湖北省博仁制药有限公司 大输液
34．哈尔滨中药二厂 中药粉针剂
35．石家庄神威药业股份有限公司 软胶囊剂
36．河南灵广制药有限公司 片剂、胶囊剂、颗粒剂。
37．南京金陵制药（集团）有限公司 注射剂、片剂、硬胶囊剂
38．普强苏州制药有限公司 混悬液、粉针剂。
39．昆明贝克诺顿制药有限公司 胶囊剂、混悬剂
40．安徽绿十字生物制品有限公司 液体
41．江西博雅生物制药有限公司 液体
42．广东康美药业有限公司 片剂、胶囊剂。
43．深圳市制药厂 粉针剂
44．杭州默沙东制药有限公司 片剂
45．上海三维制药有限公司 口服片剂、硬胶囊剂。
46．北京费森尤斯医药有限公司 输液
47．广东燕塘生物化学药业有限公司 注射剂、冻干粉针剂。
48．广州奇星药业有限公司 片剂
49．上海强生制药有限公司 口服溶液剂
50．广州敬修堂（药业）股份有限公司 胶囊剂、散剂
51．上海先灵葆雅制药有限公司 片剂、乳膏剂、注射剂分装
52．苏州立达制药有限公司 片剂、硬胶囊剂
53．杭州中佳制药厂 片剂、胶囊剂
54．淄博万杰制药有限公司 片剂、胶囊剂
55．无锡华弘集团药业有限公司 输液、固体制剂
56．浙江邦而康药业有限公司 水针剂、冻干粉针剂
57．天津赫素制药有限公司 片剂
58．泰丰（江西）制药有限公司 大输液
59．华裕（无锡）制药有限公司 片剂、胶囊、输液、粉针、水针、软膏剂。
60．苏州东瑞制药有限公司 片剂、胶囊、颗粒、粉针、原料药。
61．华北—赫司特药业有限公司 片剂、粉针剂。
62．天津比埃菲制药有限公司 输液
63．宁波宗岐氏制药有限公司 片剂
64．杰希药业有限公司 冻干粉针剂
65．北京大翔制药有限公司 片剂
66．扬州一洋制药有限公司 片剂、粉针剂、口服混悬液。
67．河南麦迪森瑞丰制药有限公司 冻干粉针剂、小容量注射剂。
68．河南省南阳普康集团化学制药厂 冻干粉针剂
69．福建建东药业有限公司 片剂、胶囊剂。
70．礼来苏州制药有限公司 胶囊剂、颗粒剂、混悬剂。
71．法玛西亚有限公司 冻干粉针剂
72．苏州第六制药厂 无菌粉针剂
73．上海百特医疗用品有限公司 输液
74．浙江佐力药业有限公司 胶囊剂
75．珠海联邦制药厂有限公司 原料药、粉针剂
76．常州华生制药有限公司 片剂、胶囊剂、颗粒剂。
77．湖州龙海生物药业有限公司 搽剂
78．浙江济民制药有限公司 大容量注射剂
79．江苏省吴江市制药厂 粉针剂
80．深圳太太药业有限公司 硬胶囊剂、片剂、颗粒剂。
81．雅柏药业（中国）有限公司 控缓释片剂、胶囊剂、口服溶液。
82．江苏海宏制药有限公司 冻干粉针剂
83．山东亚太制药有限公司 片剂、颗粒剂、胶囊剂。
84．山东鲁抗医药集团鲁原有限公司 胶囊剂、片剂、颗粒剂、口服原料药、粉针剂
85．常州延申生物技术有限公司 冻干粉针剂
86．上海信谊药业有限公司 胶囊剂、散剂。
87．山东阿华生物药业有限公司 注射剂
附件2：原国家医药管理局ＧＭＰ达标企业名单
企 业 名 称 达 标 范 围
1．北京第三制药厂 粉针剂
2．北京制药工业研究所实验药厂 粉针剂（冻干）
3．北京第四制药厂片剂二车间 片剂
4．北京诺华制药有限公司 片剂
5．天津南华制药有限公司 粉针剂
6．天津市氨基酸公司人民制药厂 粉针剂
7．天津市华立达生物工程有限公司 粉针剂（冻干）
8．天津太河制药有限公司 粉针剂（冻干）
9．天津市生物化学制药厂 粉针剂（冻干）
10．国营天津华津制药厂 粉针剂、大容量注射剂
11．天津市氨基酸公司 大容量注射剂
12．天津市氨基酸公司氨凌制药分厂 大容量注射剂
13．华北制药股份有限公司 粉针剂
14．张家口市制药总厂 粉针剂
15．石家庄市第一制药厂 粉针剂
16．石家庄市第二制药厂 粉针剂
17．华北制药集团北元有限公司 粉针剂
18．华北制药集团制剂有限公司 粉针剂
19．河北制药（集团）有限公司 粉针剂
20．华北—赫司特药业有限公司 粉针剂
21．山西博康药业有限公司 粉针剂
无菌原料药：派拉西林钠
22．山西大同第二制药厂 粉针剂
23．山西泰盛制药有限公司 粉针剂
24．山西晋新制药总厂 大容量注射剂
粉针剂
25．太原市三晋制药厂 大容量注射剂
粉针剂
26．内蒙古集宁制药厂 粉针剂（冻干）
27．哈尔滨制药总厂 粉针剂
无菌原料药：
101车间头孢唑林钠
102车间青霉素钠
104车间头孢噻肟钠
107车间头孢拉定
111车间氨苄青霉素钠
110车间青霉素钠
28．哈尔滨白天鹅制药厂 粉针剂（冻干）
29．哈尔滨里哈尔生物制品有限公司 粉针剂（冻干）
30．哈尔滨松鹤制药厂 粉针剂（冻干）
31．哈尔滨制药二厂 粉针剂
32．哈尔滨制药三厂 粉针剂
33．哈尔滨加滨药业有限公司 粉针剂（冻干）
34．辽宁卫星制药厂 粉针剂（冻干）
35．东北制药总厂 粉针剂
36．沈阳第一制药厂 粉针剂
37．辉瑞制药有限公司（中国 大连） 粉针剂
38．沈阳星港制药有限公司 粉针剂
39．沈阳三生制药股份有限公司 粉针剂
40．沈阳志鹰制药厂 粉针剂（冻干）
41．沈阳药科大学制药厂 粉针剂
42．通化东宝药业股份有限公司 硬胶囊剂、片剂
43．上海罗氏制药有限公司 粉针剂
水针剂
44．上海新亚药业股份有限公司 粉针剂
45．上海百特医疗用品有限公司 大容量注射剂
46．上海乔源生物制药有限公司 粉针剂（冻干）
47．上海四药股份有限公司科发药厂 粉针剂
48．中美上海施贵宝制药有限公司 粉针剂
49．上海长城生化制药厂 粉针剂（冻干）
50．上海先锋药业公司 粉针剂
51．上海华联制药有限公司 粉针剂
52．上海长阳生化制药厂 粉针剂（冻干）
53．上海第一生化药业公司 粉针剂（冻干）
上海第一制药厂
54．上海第一生化药业公司 粉针剂（冻干）
上海生物化学制药厂
55．苏州统华药品有限公司 片剂、硬胶囊剂、颗粒剂
56．南京本原制药有限公司 片剂、颗粒剂
57．江苏扬子江制药厂 片剂、胶囊剂
58．卫材（苏州）制药有限公司 片剂
59．苏州第四制药厂 硬胶囊剂
60．苏州第六制药厂 粉针剂
原料药：硫酸阿米卡星
61．常州四药制药有限公司 片剂、胶囊剂
62．苏州中化药品工业有限公司 粉针剂
63．普强苏州制药有限公司 粉针剂
64．南京振中生物工程有限公司 粉针剂
65．江苏江安制药有限公司 粉针剂
66．吴江市制药厂 粉针剂
67．常州金远药业制造有限公司 粉针剂（冻干）
68．江苏金丝利药业有限公司 粉针剂（冻干）
69．苏州东瑞制药有限公司 粉针剂
片剂、硬胶囊剂、颗粒剂
无菌原料药：头孢哌酮钠
70．昆山龙灯制药有限公司 片剂、硬胶囊剂
71．扬州一洋制药有限公司 粉针剂
72．连云港正大天晴制药有限公司 粉针剂
73．苏州益良药业有限公司 粉针剂
74．华裕（无锡）制药有限公司 粉针剂
75．南京药大生物制药有限公司 粉针剂（冻干）
76．无锡华瑞制药有限公司 粉针剂（冻干）
大容量注射剂
77．法玛西亚有限公司 粉针剂（冻干）
78．江苏海宏制药有限公司 粉针剂（冻干）
79．浙江永宁制药厂 无菌原料药：头孢噻肟钠
头孢曲松钠
粉针剂
80．浙江医药股份有限公司 无菌原料药：注射用酒石酸吉他霉素
新昌制药厂
81．浙江一新制药股份有限公司 大容量注射剂
82．浙江康莱特药业有限公司 大容量注射剂
83．杭州民生药厂 大容量注射剂
片剂
粉针剂
84．浙江温岭制药厂 大容量注射剂
85．浙江中美华东制药有限公司 粉针剂
86．浙江金华制药厂 粉针剂（冻干）
87．杭州杭康生物药业有限公司 粉针剂（冻干）
88．杭州爱大制药有限公司 粉针剂（冻干）
89．浙江省医学科学院制药厂 粉针剂（冻干）
90．杭州澳亚生物技术有限公司 粉针剂（冻干）
91．浙江医药股份有限公司仙居制药厂 粉针剂（冻干）
92．浙江德清浙北制药厂 粉针剂
93．浙江丽水浙南药业有限公司 粉针剂（冻干）
94．浙江迪耳药业有限公司 粉针剂
95．浙江康乐集团有限公司 粉针剂
96．福建安溪制药有限公司 大容量注射剂
97．福州抗生素集团有限公司 粉针剂
98．厦门制药厂 粉针剂
99．安徽桑尼生物技术研究所 粉针剂（冻干）
100．安徽省全椒制药有限公司 粉针剂
101．安徽省阜阳制药厂 大容量注射剂
102．安徽省蚌埠第一制药厂 大容量注射剂
粉针剂
103．安徽淮南市第六制药厂 粉针剂
104．安徽安科生物高技术有限责任公司 粉针剂（冻干）
105．蚌阜康达生物医药有限公司 粉针剂
宿州制药厂
106．安徽威尔曼制药有限公司 粉针剂
107．河南省开封制药厂 粉针剂
108．南阳普康集团化学制药厂 粉针剂（冻干）
109．河南东方制药厂 无菌原料药：头孢噻肟钠
头孢曲松钠
粉针剂
110．洛阳市制药厂 大容量注射剂
111．河南新乡征程制药厂 大容量注射剂
112．河南省安阳康星制药有限责任公司 无菌原料药：氨苄西林钠
113．河南省新乡华星制药厂 无菌原料药：青霉素钠
青霉素钾
粉针剂
114．河南威奥盛制药有限公司 粉针剂
115．焦作市第二制药厂 粉针剂
116．河南新郑市三星制药厂 粉针剂
117．河南帅克药业有限公司 粉针剂
118．开封豫港制药有限公司 无菌原料药：头孢曲松钠
119．江西东风药业股份有限公司 粉针剂
120．江西赣南制药厂 粉针剂（冻干）
121．江西南昌裕丰制药厂 粉针剂
122．江西东方制药厂 粉针剂
123．青岛双龙联合制药有限公司 片剂．硬胶囊剂．
原料药：蚓激酶
124．威海爱威制药有限公司 大容量注射剂
无菌原料药：氨苄西林钠
125．山东瑞阳制药有限公司 派拉西林钠、美洛西林钠
酒石酸吉它霉素
126．山东天福制药厂 大容量注射剂
127．青岛制药股份有限公司 大容量注射剂
粉针剂
128．山东康宁制药厂 大容量注射剂
129．山东省德州制药厂 大容量注射剂
粉针剂（冻干）
130．青州尧王制药有限公司 大容量注射剂
粉针剂
131．山东新华制药股份有限公司 小容量注射剂
原料药：吡哌酸、咖啡因、阿司匹林、布洛芬
大容量注射剂
片剂、硬胶囊剂
132．山东淄川制药厂 大容量注射剂
133．山东临淄制药厂 大容量注射剂
134．山东太乙制药有限公司 大容量注射剂
135．齐鲁制药厂 无菌原料药：氨苄西林钠、派拉西林钠
小容量注射剂
片剂、硬胶囊剂
粉针剂
136．山东潍坊医药集团股份有限公司制药 原料药：卡托普利
厂 粉针剂
137．滨州市制药厂 大容量注射剂
138．山东华鲁制药厂 大容量注射剂
139．山东省枣庄市第一制药厂 大容量注射剂
140．山东蓬莱华泰制药有限公司 粉针剂（冻干）
141．青岛第二制药厂 粉针剂
142．济南第二制药厂 粉针剂
143．山东鲁抗医药企业集团公司 粉针剂
144．济南制药厂 粉针剂（冻干）
145．山东天达药业有限公司 粉针剂
146．山东沂蒙新华制药厂 粉针剂
147．青岛第三制药厂 粉针剂（冻干）
148．山东淄博新达制药有限公司 硬胶囊剂、颗粒剂
149．山东淄博新华——肯孚制药有限公司 无菌原料药：头孢拉定
头孢氨苄
150．山东洁晶集团股份有限公司 大容量注射剂
日照海洋药厂
151．济南三九益民制药有限责任公司 大容量注射剂
152．济南市山泉制药厂 大容量注射剂
153．济南海慕法姆制药有限公司 大容量注射剂
154．湖北省博仁制药有限公司 大容量注射剂
155．武汉人福药业有限责任公司 粉针剂（冻干）
156．湖北广济药业股份有限公司 大容量注射剂
157．湖北省襄樊市制药厂 大容量注射剂
158．湖北黄石亨迪制药有限公司 粉针剂
159．荆州市第二制药厂 粉针剂
160．湖北省潜江市中生制药有限公司 粉针剂（冻干）
161．武汉第二制药厂 粉针剂
162．武汉普生制药厂 粉针剂
163．丽珠集团湖北科益药业有限公司 粉针剂（冻干）
164．武汉爱民制药厂 粉针剂（冻干）
165．宜昌西陵药业有限责任公司 大容量注射剂
166．湖北省潜江制药股份有限公司 粉针剂（冻干）
167．岳阳市生化制药厂 粉针剂（冻干）
168．湖南岳阳市制药四厂 大容量注射剂
169．株洲千金药业股份有限公司 片剂
170．湖南古汉集团股份有限公司 大容量注射剂
衡阳制药厂
171．衡阳南岳制药厂 粉针剂（冻干）
172．湘北威尔曼制药有限公司 粉针剂
173．湖南合成制药厂 粉针剂
174．丽珠集团丽科制药有限公司 粉针剂（冻干）
175．广东江门制药厂 粉针剂
176．汕头金石制药总厂 片剂、硬胶囊剂、颗粒剂
粉针剂
177．深圳市制药厂 无菌原料药；头孢唑林钠
粉针剂
178．广州南新制药有限公司 粉针剂
片剂、胶囊剂
179．广州侨光制药厂 大容量注射剂
180．深圳华药南方制药有限公司 粉针剂
181．珠海联邦制药厂有限公司中山分厂 粉针剂（冻干）
无菌原料药：头孢唑林钠
182．珠海联邦制药厂有限公司 无菌原料药：头孢噻肟钠
舒巴坦钠
粉针剂
183．汕头经济特区卫伦生物制品公司 粉针剂（冻干）
184．广州白云山制药股份有限公司 粉针剂
广州白云山制药总厂 无菌原料药：头孢噻肟钠
头孢曲松钠、头孢硫脒
185．深圳九新药业有限公司 粉针剂
186．广州天心药业股份有限公司 粉针剂
187．汕头经济特区明治医药有限公司 粉针剂（冻干）
188．汕头经济特区 滨制药厂 粉针剂
189．汕头市八达制药有限公司 粉针剂（冻干）
190．深圳海滨制药有限公司 粉针剂
191．丽珠集团丽珠制药厂 粉针剂
片剂、硬胶囊剂、颗粒剂
192．丽珠集团丽珠合成制药厂 无菌原料药：头孢三嗪
193．海南天王国际制药有限公司 粉针剂
大容量注射剂
194．海口奇力制药有限公司 粉针剂
195．海南三洋药业有限公司 粉针剂
196．海南海药实业股份有限公司 粉针剂
海口制药厂
197．四川升和制药有限公司 大容量注射剂
198．四川乐山第二制药厂 大容量注射剂
199．四川科伦大药厂 大容量注射剂
200．四川内江制药三厂 大容量注射剂
201．成都天台山制药有限公司 小容量注射剂
粉针剂（冻干）
202．成都制药三厂 粉针剂
203．四川长征制药股份有限公司 无菌原料药：硫酸链霉素、硫酸庆大霉素、
头孢噻肟钠
204．成都蜀阳制药厂 粉针剂（冻干）
205．四川制药股份有限公司 粉针剂
206．重庆制药七厂 粉针剂
207．重庆药友制药有限责任公司 大容量注射剂
粉针剂
无菌原料药：氨苄西林钠
208．重庆大新药业股份有限公司 大容量注射剂
209．西南药业股份有限公司 大容量注射剂
粉针剂
210．西南合成制药股份有限公司 粉针剂
211．昆明制药股份有限公司 粉针剂
212．昆明康普莱特制药有限公司 大容量注射剂
213．昆明积大制药有限公司 粉针剂
214．昆明贝克诺顿制药有限公司 片剂、硬胶囊剂、颗粒剂
干混悬剂
215．广西桂林第二制药厂 粉针剂
216．南宁市金马制药厂 粉针剂
217．广西金嗓子制药厂 片剂、胶囊剂、颗粒剂
218．广西桃源制药厂 大容量注射剂
219．南宁制药企业集团公司 大容量注射剂
220．桂林大华药业有限公司 粉针剂
无菌原料药：头孢哌酮钠、头孢噻肟钠、头
孢曲松钠
221．广西桂南制药集团有限责任公司 粉针剂
222．青海制药厂 大容量注射剂
粉针剂
223．西安制药厂 粉针剂
224．陕西长城制药厂 粉针剂（冻干）
225．兰州制药厂 粉针剂
226．宁夏制药厂 粉针剂
227．新疆制药厂 大容量注射剂
1999年8月24日
