最高人民法院关于被告人是精神病患者又无诉讼代理人的离婚案件可由法院指定诉讼代理人进行诉讼不宜缺席审判的批复
最高人民法院
最高人民法院关于被告人是精神病患者又无诉讼代理人的离婚案件可由法院指定诉讼代理人进行诉讼不宜缺席审判的批复
1957年9月20日，最高人民法院
新疆维吾尔自治区高级人民法院：
你院本年4月23日第75号及7月12日报告均悉。关于离婚案件的被告人，因患精神病完全丧失行为能力，没有诉讼代理人，又不能自行委托诉讼代理人，可否进行缺席判决问题，我们认为，为了保护精神病患者的权利和合法利益，不宜进行缺席判决。遇到此种情况，可由人民法院依职权为被告人指定诉讼代理人进行诉讼，依法审判。
湖南省经济委员会关于印发《湖南省重点用电企业电能利用率评价管理办法(试行)》的通知
湖南省经济委员会
湖南省经济委员会关于印发《湖南省重点用电企业电能利用率评价管理办法(试行)》的通知
湘经电力〔２００５〕２８４号
各市州经委、电业局，省电力公司，省电力行业协会，各有关企业：
为贯彻落实国家能源政策，加强电力需求侧管理，引导企业科学用电、合理用电、节约用电，提高工业企业电能利用效率，促进建设资源节约型社会，我委组织制定了《湖南省重点用电企业电能利用率评价管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、开展重点用电企业电能利用率评价，是我省进一步推进电力需求侧管理工作，加强对企业用电的监管和引导，促进节能降耗，缓解电力瓶颈制约的重要手段。各有关单位要高度重视，并按照《办法》要求，切实履行职责，积极配合，共同推进电能利用率评价工作的开展。
二、电能利用率评价工作自２００５年９月１日全面启动。第一批参与电能利用率评价的企业要尽快落实电能利用率评价专责人员(用电管理专责人)，并于９月２０日前将《湖南省重点用电企业基本情况表》报省电力行业协会和所在市州经委。省电力行业协会地址：长沙市劳动西路４７１号中天电力大厦１０楼，邮编：４１０００７。联系电话：０７３１—５３８６３１６、５３８６３１８，传真：０７３１—５３８６３００。
三、各市州经委要督促本地重点企业及时报送相关数据、资料，并深入了解企业用电情况，合理优化调配电力资源，让有限资源发挥更大的作用，促进本地经济协调发展。各市州电业局要积极配合、协助经委和企业做好电能利用率评价工作。省电力行业协会要及时收集、汇总相关报表，每季度进行一次综合分析；按要求及时组织专家对全省重点用电企业电能利用率进行全面评价。
湖南省经济委员会
二○○五年八月十五日
湖南省重点用电企业电能利用率评价管理办法
(试行)
第一条 为贯彻落实国家能源政策，推动全省工业企业节约用电工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《湖南省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》及国家发改委和国家电监会关于《加强电力需求侧管理工作的指导意见》(发改能源〔２００４〕９３９号)，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电能利用率，是指用电体系为达到预定目标及工艺规定的质量标准，边界外供给电能(量)有效利用程度在数量上的表示，它等于用电体系的有效电能(量)占供给电能(量)比值的百分数。
第三条 电能利用率评价的目的是根据企业现有用电体系，通过科学管理、生产与工艺改进、设备的节能改造等措施实现其安全用电和用电成本的降低，优化电力资源配置，提高电能的终端使用效率，提升企业的整体经济效益。
第四条 重点用电企业电能利用率评价工作，按照先易后难，分步实施、稳步推进的原则进行，批一批参与电能利用率评价的对象主要为大型重点工业企业、高耗能企业、节电潜力较大的企业等。
第五条 电能利用率评价是依据国家能源标准及相关的行业能耗标准，对企业用电体系的有效电能(量)指标进行评价。
第六条 省经济委员会是重点电用企业电能利用率评价工作的主管部门。负责研究制定有关标准和政策措施，组织进行重点企业电能利用率评价、考核，管理对电耗超标企业的奖惩工作。
第七条 省电力行业协会协助主管部门进行重点用电企业电能利用率评价的日常管理的业务技术工作。负责收集、整理重点用电企业电能利用方面的有关数据、资料；协助组织有关专家对企业用电、节电情况进行定期分析，诊断产品单耗升降原因，提出企业采取高效节能、蓄能、错峰用电技术和设备改造以及加强用电管理、合理用电的意见和建议。
第八条 市州经委负责督促、落实本地区重点用电企业电能利用率评价工作，参与对本地区内重点企业电能利用率的评价、考核。可参照本办法，对本地区其他工业企业进行电能利用率评价。
第九条 参与电能利用率评价的企业，要明确一名厂长(经理)负责电能利用率评价的领导和协调工作，并落实相应的专责人负责企业用电管理和节能降耗工作，按要求及时报送相关数据、资料。
第十条 企业要建立健全科学的能耗管理制度和办法，防止电能浪费和因管理不严造成的电能损失。
第十一条 企业不得选用国家明令淘汰的用电工艺设备，对在用的高耗电工艺设备应当按照规定进行改造、更新、淘汰。
第十二条 企业要根据本单位生产工艺、设备、实际用电情况等，研究分析节能降耗潜力，制定切实可行的节能整改方案。
第十三条 电能利用率评价的具体内容：
１、日常用电管理制度、考核指标；电能利用率管理工作计划、目标；具体的节电降耗实施方案和措施。
２、生产工艺及设备节电改造计划、方案及技术保障措施。节能改造项目投入产出合理，投资省、见效快。
３、合理安排生产用电班次，制定错峰、避峰方案。
４、在电网电力供应紧急情况下，主动配合电网限下可间断用电负荷和次要负荷。
５、定期进行电能消耗分析，产品单耗达到限额要求。
６、生产环境不断改善，环境污染得到有效控制，人为用电责任事故为零。
７、在生产规模、电价不变的情况下，总体电费支出下降，企业综合盈利能力增强。
第十四条 企业电能利用率评价报表同时向省电力行业协会和所在市州经委报送。
报表及有关情况月报于月后１０日前报送，年报于年后１月２０日报送。(具体报表格式和要求见附件)。
第十五条 重点用电企业电能利用率评价工作实行年度考核，评价结果将在有关媒体上予以公布。
第十六条 对于积极参与电能利用率评价工作且节电效果显著的用电企业，给予表彰鼓励，推广其经验，并对相关负责人给予奖励。
第十七条 对于拒绝参与电能利用率评价或虚报、瞒报、拒报有关统计资料的企业，在全省范围内进行通报，并依据有关规定予以处理。
第十八条 对于电耗超标的企业，责令限期整改；对于电耗超标严重，连续二年产品单耗上升的企业，限期治理。逾期不治理或治理未达到要求的，报请同级人民政府按照权限责令停业整顿或关闭；对于未按照规定改造、淘汰高耗电设备且电耗超标的，责令停止使用；对于选用国家明令淘汰的工艺和设备，责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备。
第十九条 及时总结重点用电企业电能利用率管理工作的经验，逐步扩大电能利用率评价范围。
第二十条 本办法由省经济会负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
附件：１、湖南省重点用电企业电能利用率评价报表(略)
2、第一批参与电能利用率评价的企业名单
第一批参与电能利用率评价的企业名单
地区序号企业名称供电电
压等级
（千伏）变压器容量（兆伏安）最大用电负荷或最大需量
（万千安）2004年用电量（万千瓦时）保安负荷
（万千瓦）
长沙市1LG曙光电子11051.5002.46025948
2浏阳市化工厂有限公司3513.1600.0936748
3印山实业3511.3900.1854912
4长沙卷烟厂1027.9602.2374000
5华天冶炼有限公司1013.1001.69138110.02
6力元新材料107.5000.3543778
7湖南省新生水泥厂108.1400.5103605
8湖南磷化工总厂66.3000.0583571
9HEG电子玻壳11040.0000.5703478
10浏阳市龙泉氮肥厂358.4500.0673277
株洲市11湖南株冶有色金属有限责任公司220246.00018.900118702
12株洲化工集团有限责任公司110100.0005.90039661
13株洲硬质合金集团有限公司11040.0003.00017694
14株洲钢厂11020.0004.30011684
15中国南车集团株洲电力机车厂11016.0002.2008973
16株洲南方航空动力有限公司工业成套设备制造11020.0001.9607082
17中国南车集团株洲车辆厂11025.0002.2005616
18株洲齿轮有限责任公司1015.2001.0004244
19株洲光明玻璃集团有限公司1105.0900.6904075
湘潭市20湘潭钢铁公司220680.00016.0001009994.00
21湖南铁合金集团220126.00011.500619651.00
22韶峰水泥集团11048.0003.100160060.80
23融通动力公司(原湘纺)1026.60001.3009644
24湘潭碱业公司11020.0001.20082220.10
25湘潭锰矿11020.0001.60077920.5
26谭家山煤矿3522.6001.30066740.6
27湘潭电机集团11040.0001.40053150.5
28金迪化纤公司1017.2300.80051470.4
29湘乡铝厂11070.0000.60035800.5
30湘乡市桂兴肥业公司356.2000.4003233
常德市31创元铝业220370.86029.0001240181.5
32澧县氮肥厂358.0200.7455855
33湖南兴业化学有限公司359.4000.8745184
34常德卷烟厂1019.2901.5405034
35常德市胜利化工有限公司3510.2650.71941010.15
益阳市36益阳市氮肥厂101.1300.78061650.20
岳阳市37中石化长岭分公司110100.00010.00034346
38湖南天润化工有限公司
(原岳阳化肥厂)1053.2205.16224126
39巴陵石化有限责任公司11080.0001.97719182
40泰格林纸集团有限公司11050.0002.50012314
41岳阳市氮肥厂1017.8201.53211032
42临湘祥宇有限公司(氮肥厂)11025.0001.6427354
43湘阴大地化工有限公司358.6500.8005789
44华容昊天化工厂358.3650.8505357
45汨罗市金诚实业有限公司11012.5000.9904622
46岳阳福光钢铁有限公司厂1016.0001.4563671
娄底市47涟源钢铁有限公司220630.00025.00013079714.00
48金信化肥有限公司11063.0004.800302783.50
49冷水江钢铁总厂11081.5005.000236033.80
50锡矿山闪星锑业有限公司3516.0001.800106481.20
51亿达电石厂3510.6501.20059400.80
52冷江碱厂3512.4500.80053060.70
53涟源市惠福化肥有限公司355.2000.60043000.50
54涟源顺鑫有限责任公司 2.000 886
55涟源嘉鑫冶金有限公司 2.000 2909
56新化丰地化工有限公司 0.600 2871
57双峰海螺水泥有限公司
58冷水江银宇铁合金厂 1.50 1184
邵阳市59湖南合力化纤有限公司(邵阳)1011.6501.04955850.60
60邵阳东信棉业有限公司106.0350.5504590
61湖南省邵阳宝兴科肥有限公司108.5600.85642820.65
62邵阳长城水泥集团有限公司
怀化市63湖南湘维公司3557.0904.00020614
64湖南金石矿业有限公司3526.3002.40099750.02
65洪江锰业有限责任公司108.0001.2006763
66湖南辰州矿业有限公司617.5001.00044740.10
67湖南辰溪华中水泥有限公司3511.5000.6343533
68怀化金大地水泥有限责任公司357.1500.5503346
衡阳市69水口山有色金属有限公司11094.5006.63544057
70湖南衡阳钢管(集团)有限公司22015.3006.72533919
71衡阳市氮肥厂11028.0002.40019906
72衡阳建滔化工有限公司11016.0001.30010202
73衡阳春晖化工有限公司357.2500.68058.55
74衡阳县氮肥厂357.8000.5805119
郴州市75郴州东江金磊水泥有限责任公司3518.9501.68010434
76郴州桥氮化工有限责任公司3516.0501.2869980
77郴州华湘化工有限责任公司1013.0501.16087250.10
78湘南氮肥厂358.8000.7035675
79黄消坪铅锌矿3511.2000.67340450.05
80资兴矿务局本部358.0000.54533190.10
81湖南炭素厂1010.8900.4653278
永州市82永州湘江纸业有限公司109.2450.7594931
83永州市化工集团化肥厂106.6000.6103446
84双牌铝厂106.7000.60014400
85双牌县南岭化工厂354.0000.4001825
86江永县回龙坪金属制品厂3511.6501.1002216
87祁阳县澳威实业1016.0001.6005200
88祁阳县华天冶炼厂3514.0001.4004400
89祁阳县金华铁合金厂3516.0001.6003700
90祁阳县化肥公司355.5000.49031000.30
91祁阳县浯溪水泥公司350.9700.70029000.02
92东安县铁合金公司359.1000.9002882
93东安县安太锰业有限公司105.1000.5002584
94东安县永航铁合金有限公司105.1000.5002077
95道县氮肥厂105.5000.5501888
96零陵区化肥厂106.6000.60021630.40
97新田县金明化工有限公司109.0000.90050000.60
98冷水滩长丰集团101.6001.2001015
99宁远榕达钢业有限公司11035.0001.600963
湘西州100西部矿业保靖分公司3525.9002.400136671.00
101花垣振兴化工有限公司1025.2002.400136191.00
102湖南三立集团(花垣)11051.5002.900119731.50
103湖南东方锰业集团(花垣)109.0150.90081960.60
104花垣太丰冶炼厂3522.6602.00081251.00
105湘西州德帮化工有限公司3510.2301.00074120.60
106湘西州七一磷化有限公司1013.8401.20062110.60
107吉首溶江锰业公司107.1500.75060320.50
